Решение по делу № 2А-5126/2023 от 12.12.2023 | Дмитровский городской суд (Московская область)

50RS0005-01-2023-006253-16

Дело №2а-5126/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> с требованиями о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что за ним числится задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> рубля 12 копеек, из которых:

- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда ОМС, за <данные изъяты> год;

- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии, за <данные изъяты> год;

- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – пени на недоимку.

Административный истец считает, что задолженности по страховым взносам и пени являются безнадежными ко взысканию, поскольку административный ответчик пропустил срок, установленный для взыскания налогов в принудительном порядке. В связи с чем, просит признать задолженность по взносам в общем размере <данные изъяты> рубля и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек безнадежными ко взысканию.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС по <адрес> в судебное заседание явилась, с административными исковыми требования не согласна, пояснив, что заявление о вынесении судебного приказа направлялось в мировой участок, но подтверждающих документов не имеется поскольку не сохранился реестр.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ. При этом, налогоплательщик не обязан предварительно обращаться в уполномоченный орган.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 являлась плательщиком налога по страховым взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа из налоговой инспекции у административного истца в связи с неуплатой налогов и взносов образовалась задолженность в следующих размерах:

- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии, за <данные изъяты>;

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Административный истец обязан был уплатить страховые взносы в следующие сроки: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> – в <данные изъяты> года.

В силу положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Следовательно, самое позднее требование об уплате задолженности по перечисленным налогам могло быть направлено налоговым органом не позднее <данные изъяты> года.

Следующим этапом истребования задолженности по налогам является обращение в суд в сроки, установленные ст.48 НК РФ.

Между тем, в нарушение положений ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств принятия каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание с ФИО2 задолженности по взносам и пени в установленные законом сроки.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего административного иска предусмотренный законом шестимесячный срок истек, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскать с ФИО2 указанной задолженность в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО2, ИНН <данные изъяты>, по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, из которых: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда ОМС, за <данные изъяты> год; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии, за <данные изъяты> год; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – пени на недоимку во взносам за <данные изъяты> год.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из единого налогового счета налогоплательщика ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: