Дело № 2а-6755/2022 УИД 53RS0022-01-2022-010085-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г.Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М.В.,

при секретаре Столяровой П.Э.,

с участием прокурора Белкиной Д.М., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области (далее по тексту также - Учреждение) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, и установлении в отношении него административных ограничений в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. В обоснование заявления указано, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях признан опасный рецидив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, признав причины его неявки неуважительными.

Заслушав объяснения административного ответчика, возражавшего против установления административного надзора, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Как установлено судом из письменных материалов дела и личного дела административного ответчика, приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 05 мая 2011 года ФИО1 осуждён по ..... к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2018 года ФИО1 осуждён по ..... к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 04 марта 2020 года ФИО1 осуждён по ч. ..... к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 12 августа 2021 года ФИО1 осуждён ..... к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима и с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 3 года.

Таким образом, в силу императивного предписания Федерального закона № 64-ФЗ в отношении административного ответчика должен устанавливаться административный надзор.

Наказание по приговору суда ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

На основании постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 15 февраля 2022 года ФИО1 этапирован из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области.

ФИО1 подлежит освобождению 10 ноября 2022 года в связи с отбытием срока наказания в виде лишения свободы.

Из письменных материалов дела и объяснений административного ответчика судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на территории ....., но в настоящее время лишен возможности проживать по месту регистрации в связи с отчуждением жилого помещения его родственником другому лицу.

Как установлено судом из объяснений административного ответчика, после освобождения он планирует проживать в .....

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, так как они установлены федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства, при которых они были совершены, данные о его личности, его удовлетворительную характеристику с места отбывания наказания, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2018 года сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. до 06 час.; запрещения выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить по приговору Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2018 года административный надзор в отношении ФИО1, ....., сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час. до 06 час.;

- запрещение выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана жалоба, а прокурором – представление - в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 08 ноября 2022 года.

Председательствующий М.В. Юршо