УИД № 76RS0022-01-2022-003942-47

Дело № 5-12/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 20 января 2023 года

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Ратехина В.А. при секретаре Сизоненко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

30.11.2022 г. в 15 час. 10 мин. в магазине «Овощи-фрукты» по адресу: <...>, ФИО1 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции: стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Arctic Line-30», в пластиковых бутылках в количестве 8 шт. емкостью по 5 литров каждая, изготовитель: ООО «Элерон», дата изготовления и номер партии: 0822/11, по цене 130 руб. за одну бутылку, с содержанием метилового спирта (метанола) 18,0 % об, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2017 № 47 Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Согласно заключению эксперта от 16.12.2022 г. № 21-1829 в состав жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «Arctic Line-30», входят: вода, краситель, парфюмерная композиция (отдушка) и метиловый спирт (метанол), что не соответствует составу, указанному на этикетке. Концентрация метанола составляет – 18,0 % об. (174,5 г/л).

В отношении ФИО1 старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району капитаном полиции ФИО2 30.11.2022 г. возбуждено дело об административном правонарушении, по делу определено провести административное расследование (л.д. 4).

22.12.2022 г. в отношении ФИО1 составлен протокол № 025015 283-т об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством).

Материалы об административном правонарушении поступили в Заволжский районный суд г. Ярославля 26.12.2022 г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 30.11.2022 г. в 15 час. 10 мин. ФИО1 в магазине «Овощи-фрукты», расположенном по адресу: <...>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции: стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Arctic Line-30», в пластиковых бутылках в количестве 8 шт. емкостью по 5 литров каждая, изготовитель: ООО «Элерон», дата изготовления и номер партии: 0822/11, по цене 130 руб. за одну бутылку, с содержанием метилового спирта (метанола) 18,0 % об, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2017 № 47 Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, пояснившего, что в магазине «Овощи-фрукты» по адресу: <...> он работает продавцом у ИП ФИО3, 30.11.2022 г. в 15.10 он продал одну бутылку емкостью 5 литров стеклоомывающей жидкости «Arctic Line-30» по цене 130 руб., каких-либо документов, подтверждающих легальность производства стеклоомывающей жидкости у него не имеется; при этом индивидуальным предпринимателем он не является, стеклоомывающую жидкость продавал с октября 2022г. ради своей выгоды, ИП ФИО3 о торговле в ее магазине спиртосодержащей жидкостью ничего не известно (л.д.9).

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.11.2022 г. и фототаблицы к протоколу следует, что в магазине-складе «Овощи-фрукты», расположенном по адресу: <...>, помимо прочего товара имелась в наличии стеклоомывающая жидкость «Arctic Line-30» в бутылке емкостью 5 л. по цене 130 руб. за одну бутылку. Документы на стеклоомывающую жидкость отсутствуют, сертификаты соответствия не предоставлены. При продаже контрольно-кассовая техника не применялась, чек не выдавался (л.д.5-7).

На основании протокола от 30.11.2022 г. (л.д. 8) произведено изъятие у ФИО1 стеклоомывающей жидкости замерзающей «Arctic Line-30», в пластиковой бутылке объемом 5 л., изготовитель ООО «Элерон», дата изготовления и номер партии 082211, в количестве 8 бутылок, по цене 130 руб. за одну бутылку (л.д.8).

В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Ярославской области от 16.12.2022 № 21-1829 на экспертизу представлена пластиковая бутылка емкостью 5 литров, с наименованием жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая «Arctic Line»-30, изготовитель ООО «Элерон», дата изготовления и номер партии 0822/11. В состав жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «Arctic Line»-30, входят вода, краситель, парфюмерная композиция (отдушка) и метиловый спирт (метанол), что не соответствует составу, указанному на этикетке. Концентрация метанола составляет – 18,0 % об. (174,5 г/л).

По итогам проведения проверки были выявлены нарушения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2017 г. № 47 Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», которые отражены в протоколе об административном правонарушении от 22.12.2022 № 025015 283-т. ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 указанного закона спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

В ст. 11, 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 5 ч. 1 указанной статьи Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, в соответствии с которой незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществлялась продажа спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена, в связи с чем в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что нарушение запрета на реализацию спиртосодержащей продукцией посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей, и с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, совершенного ФИО1, конкретных обстоятельств дела, в том числе количества предметов административного правонарушения, размера ущерба, приходит к выводу о том, что за допущенное нарушение ФИО1о подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (без конфискации продукции).

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, в отношении ФИО1 судом не установлено.

Согласно ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах изъятый у ФИО1о товар подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 3.5., 3.7, ч. 2 ст. 4.4, ст. 24.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб. (Две тысячи рублей) без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит добровольной уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Заволжскому городскому району, ИНН <***>, КПП 760301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/ УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601141019002140, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, УИН: 18880476220530250153.

Изъятую 30.11.2022 г. у ФИО1 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и хранящуюся в ОМВД России по Заволжскому городскому району г. Ярославля району по адресу: <...> продукцию: стеклоомывающую жидкость «Arctic Line-30», в пластиковых бутылках в количестве 8 шт. емкостью по 5 литров каждая, изготовитель: ООО «Элерон», дата изготовления и номер партии: 0822/11, по цене 130 руб. за одну бутылку, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Ратехина