Дело № 2-474/2023

45RS0026-01-2022-013212-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курган 20 марта 2023 года

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быковой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Курганской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решениями ответчика от 08.06.2021 № 37880/21, от 18.03.2022 № 47760/22 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отказ считает необоснованным, с учетом измененного иска, просит суд обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в районах Крайнего Севера: с 08.10.1996 по 31.12.1996, с 27.01.1997 по 24.02.1997 - водителем Открытого дочернего акционерного общества Нижневартовское управление технологического транспорта № 4; с 18.03.1997 по 15.07.1999 - водителем лесовозной техники вахтовым методом в ЗАО «Нефтьстройинвест», МПКС, а также в страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 05.04.2006 – водителем в ООО «Ритм», назначить досрочно страховую пенсию с 04.03.2021, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 25000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в измененном иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что решение ОСФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Нефтьстройинвест» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах

Крайнего Севера.

Кроме того, согласно части 3 статьи 10 Федерального закона №350-Ф3 гражданам, которые указаны, в том числе, в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут требуемого возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Установлено, что 05.03.2022 ФИО3 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Курганской области 05.03.2022 №477 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с тем, что не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, предусмотренные Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 05.03.2022 №47760/22 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующих периодов:

с 08.10.1996 по 31.12.1996 - отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

с 27.01.1997 по 24.02.1997 - прочие отвлечения, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

с 18.03.1997 по 15.07.1999 (водитель лесовозной техники вахтовым методом в ЗАО «Нефтьстройинвест», МПКС), т.к. документально не подтвержден факт выработки нормы рабочего времени, что предусмотрено п.5,8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

с 01.01.2002 по 05.04.2006 (водитель в ООО «Ритм»), т.к. не производилось начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что предусмотрено п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Подсчет продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в случае осуществления работы вахтовым методом производится в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации (глава 47), а также Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82.

Согласно положениям статьи 300 Трудового кодекса и пункта 4.1 Основных положений при работе вахтовым методом применяется суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения организации (предприятия) или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями и продолжительностью рабочей смены - 8 часов. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (пункт 4.2 Основных положений).

При суммированном учете рабочего времени количество отработанных часов в различные дни (смены) может отклоняться от установленной законодательством нормы, а именно, в какие-то дни может иметь место переработка, а в какие-то недоработка, что суммарно не должно превышать нормального числа рабочих часов, которые могут обеспечиваться не за неделю, а за месяц, квартал, год.

При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе (пункт 4.5 Основных положений).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 10.09.1996 был принят в Открытое дочернее акционерное общество Нижневартовское управление технологического транспорта № 4 (местность приравнена к районам Крайнего Севера) водителем 2 класса на автомобиль категории АВСЕ вахтово-экспедиционным методом (приказ № 148-к от 10.09.1996), 24.02.1997 уволен по собственному желанию (приказ № 34-к от 06.03.1997).

18.03.1997 принят в ЗАО «Нефтьстройинвест» водителем лесовозной техники вахтовым методом (приказ № 25 от 18.03.1997), 15.07.1999 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (приказ № 95-к от 15.07.1999).

02.06.2001 принят в ООО «Ритм» водителем 2 класса на автомобиль (приказ № 20 от 02.06.2001), 05.04.2006 уволен по собственному желанию (приказ № 38 от 05.04.2006).

Как видно из архивных справок Архивного отдела Администрации города Нижневартовска от 01.03.2023 г. № Р-36, от 01.03.2023 № Р-34 ФИО3 работал с 10.09.1996 по 24.02.1997 водителем 2 класса на автомобилях ВСЕ в а/к №3, вахтово- экспедиционным методом, северная надбавка - 10%, 20% - 28.04.1997 (приказ от 10.09.1996 №148-к) в открытом акционерном обществе «Нижневартовское управление технологического транспорта №4», 08.10.1996 - 31.12.1996 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ от 08.10.1996 № 162-к), при этом, в лицевых счетах и личной карточке указано, что за октябрь, ноябрь, декабрь 1996 г. ФИО3 начислялась заработная плата. В лицевых счетах, табуляграммах по начислению заработной платы вышеуказанного предприятия за сентябрь 1996 - февраль 1997 гг. имеются сведения с указанием количества отработанного времени ФИО3, а именно за январь, февраль, март 1997 года.

В материалы дела представлены расчетные листки за октябрь, ноябрь, декабрь 1996 г., январь, февраль, март 1997 г., согласно которым истец в спорные периоды действительно работал, получал заработную плату, за него начислялись и оплачивались страховые взносы в ПФ. Из расчетных листков видно, что за указанные периоды истец вырабатывал норму рабочего времени.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, оценив представленные истцом доказательства в их взаимосвязи, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части. Периоды работы в районах Крайнего Севера с 08.10.1996 по 31.12.1996, с 27.01.1997 по 24.02.1997 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Разрешая исковые требования о включении периодов работы с 18.03.1997 по 15.07.1999 водителем лесовозной техники вахтовым методом в ЗАО «Нефтьстройинвест», МПКС, суд приходит к следующему.

Согласно ответу на запрос суда ЗАО «Нефтьстройинвест» г. Мегион от 14.11.2022 г. № 68 период работы ФИО3 с 18.03.1997 по 15.07.1999 в ЗАО «Нефтьстройинвест» г. Нижневартовск подтвердить не имеют возможности, в связи с прекращением деятельности юридического лица и его ликвидацией в 2014 г. ЗАО «Нефтьстройинвест» г. Мегион не является правопреемником ЗАО «Нефтьстройинвест» г. Нижневартовск.

Из ответа Архивного отдела Администрации города Нижневартовска от 20.01.2023 № Р-01 следует, что предоставить документы о подтверждении трудового стажа, размера заработной платы ФИО3 за период работы в ЗАО «Нефтьстройинвест» не предоставляется возможным, так как документы по личному составу на муниципальное хранение не поступали.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в особых условиях труда при полной занятости в спорный период, суду не представлено. Иных доказательств, кроме исследованных, судом не добыто.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 18.03.1997 по 15.07.1999 водителем лесовозной техники вахтовым методом в ЗАО «Нефтьстройинвест», МПКС.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Поскольку истцом в материалы дела не представлено доказательств, что в период с 01.01.2002г. по 05.04.2006г. им выполнялись трудовые обязанности в ООО «Ритм», ему была начислена и выплачена заработная плата, указанный период не может быть включен в стаж как период его работы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 04.03.2021.

Согласно условному расчету у истца на дату обращения 04.03.2021 необходимый стаж, с учетом включенных судом периодов работы, не набирается, что не дает ему право на досрочную страховую пенсию с 04.03.2021.

В исковом заявлении ФИО3 просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда и статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО3 (№) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера: с 08.10.1996 по 31.12.1996, с 27.01.1997 по 24.02.1997 в должности водителя в дочернем открытом акционерном обществе «Нижневартовское управление технологического транспорта № 4».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО3 (СНИЛС <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд Курганской области со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.С. Макеева

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 г.