УИД 72RS0012-01-2025-000330-18
№ 2-251/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. КазанскоеКазанского районаТюменской области
20 ноября 2025 года
Казанский районный суд Тюменской области
в составе председательствующего судьи Вьюховой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту ОСФР по Тюменской области), которые мотивирует тем, что решением ОСФР по Тюменской области от 22 апреля 2025 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, в специальный стаж не были включены периоды работы в должности кочегара в *** (после реорганизации ***) с 1 марта 1994 года по 31 декабря 1998 года. В обоснование отказа включения спорного периода в льготный стаж ответчик ссылается на непредоставление информации о сезонном характере работы, о периодах отопительного сезона и виде топлива. Истец считает невключение указанного периода в льготный стаж нарушением его прав на пенсионное обеспечение. В спорные периоды он работал кочегаром в котельной на угле, оснащенной водогрейными котлами, занимался непосредственно обслуживанием данных котлов, производил загрузку угля в топки, чистку печей от шлака и золы. Отопительный сезон ежегодно начинался в промежуток с 15 по 30 сентября и заканчивался с промежуток с 1 по 15 мая, в остальное время в котельной проводились ремонтные работы. Начало и окончание отопительного сезона зависело от среднесуточных температур. Котлы в котельной работали на угле. В связи с вышеизложенным истец претендует на включение в льготный стаж работы следующих периодов: с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 1 октября 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 октября 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 октября 1996 года по 30 апреля 1997 года, с 1 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года, с 1 октября 1998 года по 31 декабря 1998 года. В течение указанных периодов он работал в должности кочегара, к другой работе не привлекался, работал добросовестно, без прогулов. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о заработной плате, справкой *** о виде топлива.
Просит включить указанные периоды в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что он работал в котельной, которая отапливала ***. Котельная работала на угле. Все работы выполняли вручную: вагонетками носили уголь, который нагружали вручную, затем также вручную загружали уголь в топки, следили за работой котлов, осуществляли чистку от золы, шлака. Работали сначала сутки через двое, а потом стали работать сутки через трое. На протяжении всего времени работы его обязанности, характер работы не менялись. При этом период работы с 1998 года по 2004 год включен в специальный стаж, а с 1994 года по 1998 год – не включен. Отопительный сезон начинался по-разному – обычно в середине сентября и заканчивался в середине мая. Летом он находился в отпуске, а в остальное время он занимался ремонтом и чисткой котлов и котельной. Все документы, которые сохранились, им были предоставлены, других документов не имеется.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял, представил суду возражение, в котором указано, что ОСФР по Тюменской области считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 года № 665 утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Подпунктом б) пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия утвержденный постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2))
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786)». Обязательными условиями для назначения пенсии по Списку № 2 кочегару котельной являются:
обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце) (данное обстоятельство должно быть подтверждено документально);
подтверждение занятости работника на данной должности в течение полного рабочего дня;
характер работы в котельной - сезонный или круглогодичный.
В соответствии с п. 5 разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Вышеуказанное разъяснение содержит также правила исчисления периодов работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда: работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе, до введения в действие Списков).
В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона № 400-ФЗ).
Одним из таких документов является справка, уточняющая особый характер или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на указанных работах. Такая справка должна выдаваться на основании первичных документов, находящихся на хранении в организации за соответствующие периоды. Например, отопительные сезоны подтверждаются приказами о начале и окончании отопительного сезона. Вид топлива подтверждается отчетами по топливу, документацией о закупе угля, сланца, техническими документами на котлы.
Круглогодичный характер работы характерен для производственных котельных, другие котельные работают только в отопительные сезоны.
Истец обратился в Отделение 16 апреля 2025 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Период работы в должности кочегара *** с 1 марта 1994 года по 31 декабря 1998 года не включен в льготный стаж, так как уточняющая справка от 13 июня 2024 года № 242, выданная ФИО3, не содержит информацию о сезонном характере работы, о периодах отопительного сезона, о виде топлива.
Считает, что Отделением правомерно принято решение от 22 апреля 2025 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.122013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 в связи с отсутствием необходимого льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 12 лет 6 месяцев.
Страховой стаж по состоянию на 31.12.2024 г. по постановлению Конституционного Суда 2-П составляет 39 лет 03 месяца 12 дней, льготный стаж (Список № 2) составляет 05 лет 01 месяц 05 дней.
На основании изложенного Отделение полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Пунктом 2 этой же нормы закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N 2 от 26 января 1991 года)
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, (раздел XXXIII код позиции 23200000-13786).
Истец, полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 16 апреля 2025 года обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Тюменской области от 22 апреля 2025 года ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Страховой стаж по состоянию на 31 декабря 2024 года составляет 39 лет 3 месяца 12 дней, льготный – 5 лет 1 месяц 5 дней.
Оценивая данное решение, суд принимает во внимание следующее:
Из трудовой книжки ФИО2 АТ-III № (л.д. 17-20) следует:
– 1 марта 1994 года он был принят кочегаром в *** (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
– 14 января 2004 года уволен переводом по согласованию стороны по ст. 77 п. 5 в ООО *** (запись № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, из трудовой книжки следует, что весь этот период ФИО2 работал в одной и той же должности.
ФИО2 в судебном заседании пояснил, что весь период с 1994 года по 2004 год он работал в одной и той же котельной, на одном и том же оборудовании, которая отапливала ***. В его должностных обязанностях ничего не менялось на протяжении всего периода работы.
Из справки, выданной 29 августа 2025 года исх. № 304 ***, следует, что в настоящее время *** является филиалом ***. В период с 1994 года по настоящее время школа отапливается с помощью твердого топлива (уголь) (л.д. 22).
Из справки, выданной 4 марта 2024 года исх. № 19 ***, о среднем заработке для установления пенсии, следует, что в *** имеются сведения о заработной плате ФИО2 за период с марта 1994 года по декабрь 1997 года. Лицевые счета за 1998 год на архивное хранение не были переданы, место нахождения их не известно. На все начисления производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам (л.д. 21).
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной *** 13 июня 2024 года, следует, что ФИО2 с 1 марта 1994 года по 14 января 2004 года работал постоянно, полный рабочий день в котельной *** кочегаром котельной на твердом топливе, занятый на удалении золы, отпусков без сохранения заработной платы, работы с сокращенным рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели не имел. Штатное расписание, табеля учета рабочего времени, график работы котельной, накладные на закупку угля отсутствуют, так как истек срок хранения, паспорт водогрейного котла на архивное хранение не поступал, приказы по отопительному сезону, переводы на другую должность не найдены (л.д. 57).
Данная справка подтверждается карточками-справками о заработной плате за 1994-1997 годы (л.д. 64-71) и копиями приказов (л.д. 72-77).
Из справок, выданных администрацией Челюскинского сельского поселения 17 апреля 2024 года (л.д. 61), 15 июля 2025 года (л.д. 90), следует, что ФИО2 работал кочегаром с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, в каждом месяце ему начислялась заработная плата, на все суммы заработной платы начислены страховые взносы и перечислены в ПФР.
Данная справка подтверждается карточкой-справкой о заработной плате за 1998 год (л.д. 87-89).
Из представленных инструкций по технике безопасности и должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной следует, что работы в котельной выполняются вручную.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, -за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является установление фактической занятости истца в качестве кочегара в котельной на угле в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно, в том числе в течение полного рабочего дня, непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-фЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные письменные доказательства, подтверждающие, что истец работал кочегаром в котельной на угле в спорные периоды: с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 1 октября 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 октября 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 октября 1996 года по 30 апреля 1997 года, с 1 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года, с 1 октября 1998 года по 31 декабря 1998 года. При этом суд принимает во внимание, что более поздние периоды работы ФИО2 в той же должности, на том же месте, в тех же условиях, на том же оборудовании (с 1999 по 2004 год) включены ОСФР по Тюменской области в специальный стаж. Из представленных документов достоверно следует, что котельная, в которой осуществлял свои трудовые функции истец, работала на угле. Тот факт, что работа котельной носит сезонный характер, свидетельствует тот факт, что она отапливала не производственные помещения, а здание школы. Это обстоятельство, по сути, не оспаривается и самим ответчиком, о чем указано в возражении. Сведений о работе на условиях неполного рабочего дня или неполной занятости материалы дела не содержат и ответчиком доказательств этому не представлено. Суд находит, что неправильное оформление документов, а также отсутствие необходимых документов у работодателя (например, приказов о начале и окончании отопительного сезона) не может быть поставлено гражданину в вину и не может ущемлять его пенсионные права.
Поэтому заявленные истцом периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 1 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 1 октября 1994 года по 30 апреля 1995 года, с 1 октября 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 октября 1996 года по 30 апреля 1997 года, с 1 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года, с 1 октября 1998 года по 31 декабря 1998 года в *** (после реорганизации ***) в должности кочегара в котельной на угле.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 27 ноября 2025 года.
Председательствующий судья: /подпись/ Н.В. Вьюхова
Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-251/2025 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.
Судья
Казанского районного суда Н.В. Вьюхова