Решение по делу № 2-252/2023 от 24.01.2023 | Кунгурский городской суд (Пермский край)

Дело 2-252/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2022-004734-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 24 января 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.10.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Русская березка» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Русская березка» об установлении границ земельного участка, общей площадью 630 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: Пермский край, Кунгурский район, Кукуштанское лесничество, квартал 124, садоводческий кооператив «Русская березка» участок №, принадлежащего ФИО2, по координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит спорный земельный участок. В связи c тем, что участок не являлся ранее учтенным ДД.ММ.ГГГГ, истец подала заявление o государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок. Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение o приостановлении рассмотрения заявления, в связи c невозможностью установить местонахождение участка без проведения необходимых кадастровых работ. B связи с приостановлением истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Далее истец оформила заявление в Управление имущественных и земельных отношений Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 630 кв.м, адрес земельного участка: <адрес>, СНТ «Русская березка», участок 63, разрешенное использование: для садоводства: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, которая изготавливается для органов власти c целью установления местонахождения участка и постановки участка на кадастровый учет. Однако, Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа приняло решение об отказе в утверждении схемы в связи c тем, что, по их мнению, подпунктом 2.3 пункта 3 статьи 11.3 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков, из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется исключительно на основании утвержденного проекта межевания территории. Данная процедура дорогостоящая, проводится в основном при проведении землеустроительных работ на большой территории и занимает продолжительное время. Товарищество собственников недвижимости «Русская березка» в лице председателя кооператива при обращении c просьбой о предоставлении документов, позволяющих определит местоположение земельного участка истца, отказал, сославшись на отсутствие необходимой информации. Так же товарищество подтвердило, что права на смежные участки не оформлено надлежащим образом, участок с кадастровым №, граничащий c участком истца поставлен на кадастровый учет, границы уточнены и согласования c собственником не требуется. Считает, что в результате отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории нарушены права истца на пользование принадлежащим ей на праве собственности земельным участком в полном объёме; не представляется возможность поставить земельный участок на кадастровый учет, установить в соответствии с законодательством границы участка и внести данные по участку в ЕГРН. Истцом был заказан межевой план. Из заключения кадастрового инженера, указанного в межевом плане следует, что кадастровые работы на земельном участке проведены в связи с образованием земельного участка путем раздела c измененным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного на территории Кунгурского района Пермского края. Работы выполнялись на основе выписки из ЕГPН на исходный участок кадастрового плана территории. Образуемый земельный участок располагается на землях сельскохозяйственного назначения в территориальной зоне ведения коллективного садоводства и дачного хозяйства (СХН-2) согласно Правилам землепользования и засти муниципального образования «Троельжанское сельское поселение», разрешенное использования «Для ведения садоводства», соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка. Площадь составила 630 кв.м, что не превышает установленные ПЗЗ предельные размеры земельных участков для данной территориальной зоны. На образуемом земельном участке расположен садовый дом, хозяйственные постройки. Разрешение вопроса об образовании земельного участка путем раздела c измененным земельным участком c кадастровым номером №, расположенного на территории Кyнгypского района Пермского края и внесению сведений o земельном участке возможно только в судебном порядке.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 27.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3 (л.д.44).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы представителю ФИО1, который на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Русская березка» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск не оспаривает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не имеет (л.д.54).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, Управление извещено надлежащим образом, направило в суд письменный отзыв.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о государственной регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 2 статьи Закона о государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3).

Судом установлено:

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу<адрес> участок №, что следует из решения Кунгурского городского суда Пермского края №2-3030/2021 от 08.12.2021 (л.д.8-10).

Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Русская березка» является юридическим лицом, председателем товарищества является ФИО4 Основным видом деятельности товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.23-27).

В связи c тем, что участок не являлся ранее учтенным ДД.ММ.ГГГГ, истец подала заявление o государственной регистрации права на земельный участок.

Управлением Росреестром ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение o приостановке рассмотрения заявления в связи c невозможностью установить местонахождение участка без проведения необходимых кадастровых работ (л.д.12-13).

Истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.14).

Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано (л.д.15).

Согласно представленному межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, кадастровые работы на земельном участке проведены в связи с образованием земельного участка путем раздела c измененным земельным участком с кадастровым номером №, расположенного на территории Кунгурского района Пермского края. Работы выполнялись на основе выписки из ЕГPН на исходный участок кадастрового плана территории. Образуемый земельный участок располагается на землях сельскохозяйственного назначения в территориальной зоне ведения коллективного садоводства и дачного хозяйства (СХН-2) согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Троельжанское сельское поселение», разрешенное использования «Для ведения садоводства», соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка. Площадь составила 630 кв.м., что не превышает установленные Правила землепользования и застройки предельные размеры земельных участков для данной территориальной зоны. На образуемом земельном участке расположен садовый дом, хозяйственные постройки, других объектов капитального строительства нет. Доступ к образуемому земельному участку обеспечивается посредством исходного земельного участка № и земель общего пользования (л.д.16-20).

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что граница уточняемого земельного участка представлена в соответствии с фактическим использованием данного участка. Объектов искусственного или естественного происхождения, в виде которых могла бы существовать уточняемая граница, на территории уточняемого земельного участка не обнаружено. Земли общего пользования и иные земли в состав уточняемого земельного участка включены не были.

Правообладателей земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН не значится (л.д.29).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 (л.д.37).

Земельный участок с кадастровым номером № правообладателя не имеет, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Межевой план по земельному участку истца от ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровым инженером по фактическому использованию земельного участка.

Сведений о наличии спора по фактическим границам со смежными правообладателями земельных участков в материалы дела не представлено.

Заключение кадастрового инженера, проводившего межевание земельного участка истца, доказательств захвата земельного участка истцом не содержат. Сторонами указанные доказательства не представлены.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок ранее с 1994 года принадлежал супругу истца, после его смерти истцу, тем самым используется в данных границах более 15 лет. Границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, смежные границы существуют на местности более 15 лет и до настоящего времени не изменялись, спора о границах земельного участка не установлено, чьи-либо права и интересы не нарушаются.

Установление границы смежных земельных участков должно быть произведено по исторически сложившемуся, фактическому пользованию земельных участков сторонами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Иного способа установить границы земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером №, кроме как в судебном порядке, у истца не имеется. Согласовать границы со смежными собственниками в данном случае не представляется возможным.

В случае не удовлетворения исковых требований, право истца на установление границ земельного участка по его фактическому использованию будет нарушено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить границы земельного участка, общей площадью 630 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, по координатам, установленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-252/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.