УИД 18RS0011-01-2023-000100-42
Решение №2а-545/2023
именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,
с участием прокурора Князевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» (далее - МО МВД России «Глазовский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Глазовского районного суда УР от 18.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 20.09.2027, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таковых; запрета выезда за пределы МО по месту жительства или пребывания без уведомления специализированного органа.14.09.2021 ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора №. За период административного надзора в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает по адресу: УР, г. Глазов, <адрес> совместно с женой и детьми, трудоустроен, склонен к нарушениям условий административного надзора, совершению административных правонарушений и преступлений, характеризуется посредственно. Административный истец в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него более эффективного профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Глазовский» не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт, с установлением дополнительных ограничений согласен. Дело рассмотрено без участия сторон на основании ст.272 КАС РФ.
Выслушав прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.3 ч.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст.4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.
Приговором Октябрьского районного суда г.Кирова от 17.10.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года 6 месяцев без дополнительных видов наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Глазовского районного суда УР от 18.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 20.09.2027, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таковых; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления специализированного органа (л.д.6, 7).
14.09.2021 ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора №42-2021. ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст.11 Закона №64-ФЗ (л.д.8).
Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Постановлением по делу об административном правонарушении №706084 от 04.10.2022 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, выразившееся в неявке без уважительных причин 28.09.2022 в 18:01 час. на регистрацию в ОВД, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.ФИО2, от 24.11.2022 по делу №5-396/2022 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – 09.11.2022 в период с 08 час. до 18 час. не явился на регистрацию в ОВД, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Факт неоднократного совершения поднадзорным ФИО1 административных правонарушений против порядка управления нашёл своё подтверждение в ходе рассмотрения дела, сомнений не вызывает.
Срок погашения судимости ФИО1 20.09.2027 не наступил.
Учитывая имеющиеся факты правонарушений, обстоятельства, при которых они были совершены, личность поднадзорного лица, его отношение к возложенным судом обязанностям, поведение в период административного надзора, в целях достижения задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Предложенное административным истцом ограничение в виде запрета посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, по мнению суда, будет способствовать достижению задач административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Глазовский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В. Черняев