Дело № 2-171/2025 (2-4189/2024) УИД 23RS0006-01-2024-005829-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«19» февраля 2025 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 об устранении помех в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации изменений в едином государственном реестре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 в котором просит: устранить препятствия, чинимые ответчиком в осуществлении прав истца при осуществлении государственного учета изменений параметров здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Ч. (уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров: <...> от 05.07.2016), на основании обращения истца без совместной явки и подачи совместных заявлений с совладельцем – ФИО5; указать, что решение суда является основанием для осуществления Межмуниципальным отделом по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета изменений параметров здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, материал наружных стен здания - смешанные, площадь объекта недвижимости - 118,3 кв.м, (согласно приказа Росреестра от <...> № <...>), (в связи с реконструкцией, выполненной истцом ФИО1), в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Ч., на основании обращения ФИО1, без совместной явки и подачи совместных заявлений с совладельцем - ФИО5

В обоснование искового заявления указал, что на земельном участке, общей площадью 574 кв.м, с кадастровым номером <...> расположенном по адресу: <...>, находится жилой дом лит. А с кадастровым номером <...>, общей площадью 64,2 кв.м. Указанные объекты недвижимого имущества принадлежат истцу в ? доле, совладельцу ФИО5 в ? доли. <...> совладелец ФИО5 выдала истцу ФИО1 нотариально удостоверенное согласие на реконструкцию жилого дома по данному адресу за счет строительства одноэтажной пристройки с организацией окон на территорию общего двора, а также дала согласие на государственную регистрацию права собственности на реконструированный жилой дом в ЕГРН. В целях постановки на государственный кадастровый учет жилого дома после произведенной реконструкции, выполненной ФИО1, истец обратился за подготовкой технического плана. Согласно заключения кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровый работ в отношении жилого дома с кадастровым номером <...> выявлено, что произошло изменение площади за счет возведения пристройки, были определены координаты поворотных точек углов здания местоположение здания на земельном участке, площадь составила 118,3 кв.м., согласно приказа Росреестра от <...> № <...>. Истец также обратился по вопросу регистрации соответствующих изменений в отношении данного объекта недвижимого имущества. Уведомлением от <...> государственный кадастровый учет был приостановлен, так как необходимо обеспечить явку второго совладельца. Истцом было направлено письмо в адрес совладельца о необходимости явки в МФЦ г. Армавира с целью необходимости совместного обращения с заявлением о кадастровом учете всех собственников. В связи с невозможностью обеспечить явку совладельца, истец вынужден обратиться в суд с данным иском об устранении помех в осуществлении права истца при осуществлении государственного учета изменений в ГКН и ЕГРН на указанный объект недвижимости в отсутствие совместного обращения с совладельцами, а также при наличии обременения в отношении объекта недвижимости в связи с наличием обязательств у одного из совладельцев, так как это не влияет на права и обязанности сторон.

Ответчик ФИО5 после заключения брака изменила фамилию на Азатян.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что истец предпринял все меры для того, чтобы начать реконструкцию жилого дома, получил заключение в администрации МО г. Армавир, согласие соседей, в том числе ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил. что указанное истцом согласие было дано ответчиком под давлением, поскольку в противном случае ответчик не давал разрешение на подключение газа, также ответчик обещал убрать яму. Ответчик возвел пристройку большего размера, чем говорил, вместо 25-30 кв.м. пристроил 80 кв.м., залез на территорию земельного участка ответчика. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица и отзыв на исковое заявление, указав, что на основании ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Однако, указанные нормы не действуют при нарушении порядка строительства и градостроительного регламента. Просит учесть требования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель третьего лица администрации МО г. Армавир в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица. В обоснование представленного отзыва указал, что в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее сведения, указанные в части 1 данной статьи, и прикладывает документы, поименованные в части 3 этой же статьи. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии и (или) недопустимости размещения такого объекта (пункты 1 и 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства по адресу <...> в администрацию муниципального образования город Армавир не поступало.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 574 +/- 8 кв.м. с кадастровым номером <...>. И жилой дом, площадью 64,2 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 (1/4 доля) и ответчику ФИО3 (3/4 доли).

<...> ФИО5 дала ФИО1 нотариально удостоверенное согласие на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <...>, за счет строительства одноэтажной пристройки с организацией окон на территорию общего двора, на условиях по своему усмотрению и ей известных, а также на государственную регистрацию права собственности на реконструированный жилой дом в ЕГРН.

Истцом ФИО1 произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома с кадастровым номером 23:38:0110062:79, а именно, возведена пристройка. В результате произведенной реконструкции площадь жилого дома составила 118 кв.м.

Кадастровым инженером Ч. подготовлен технический план здания после произведенной реконструкции, площадь здания составила 118,3 +/- 0,3 кв.м. Согласно заключения кадастрового инженера Ч., в ходе выполнения кадастровых работ в отношении жилого дома с кадастровым номером <...> выявлено, что произошло изменение площади за счет возведения пристройки, также были определены координаты поворотных точек углов здания местоположение здания на земельном участке, площадь здания составила 118,3 кв.м.

Истцу ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от <...> в отношении здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, поскольку с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости обратились не все участники долевой собственности.

Истец направил в адрес ответчика предложение в трехдневный срок явиться в МФЦ г. Армавир для подачи совместного заявления по вопросу государственного учета изменений параметров здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Ч.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), ввод объекта в эксплуатацию - на основании разрешения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выдавших разрешение на строительство (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).

Согласно п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно ст. 51.1 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с приложение необходимых документов.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи: проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В судебном заседании установлено, что истец не подавал в администрацию МО г. Армавир уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу <...>, с приложение необходимых документов, указанных в ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ, документов, ему не выдавалось уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Реконструкция объекта капитального строительства осуществлена истцом без получения предусмотренных ГрК РФ документов, при этом реконструкция таких объектов должна осуществляться в порядке, регламентированном ст. 51.1 ГрК РФ.

Непринятие истцом мер для соблюдения, установленного статьей 51.1 ГрК РФ, порядка реконструкции объекта капитального строительства свидетельствует о реконструкции спорного объекта с нарушением установленного порядка, а также о наличии признаков самовольной постройки, установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для устранения препятствий в осуществлении прав истца, чинимых ответчиком, путем осуществления государственного учета изменений параметров здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, площадь объекта недвижимости - 118,3 кв.м, в связи с реконструкцией, выполненной истцом ФИО1, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Ч., на основании обращения ФИО1, без совместной явки и подачи совместных заявлений с совладельцем – ФИО3, и отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 об устранении помех в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации изменений в едином государственном реестре недвижимости - отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.03.2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: