Дело № 2а-2888/2022
УИД 23RS0008-01-2022-004010-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Керсанова Е.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Белореченский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета в ГБУЗ «Белореченска ЦРБ» МЗ КК; признать недействительным водительское удостоверение серии 9910 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать А.Б. сдать водительское удостоверение серии 9910 № от ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД ( по обслуживанию <адрес>, Белореченского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес>.
Участвующий в деле старший помощник Белореченского межрайонного прокурора Замараева Ю.П. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, в обоснование чего пояснила, что Белореченской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Так, установлено, что ФИО1 согласно полученной из МРЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес>, Белореченского и Апшеронского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю информации, 02.10.2019 получил водительское удостоверение серии 9910 №, дающее право управления
транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК справке ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «Эпилепсия». Заключений врачебных комиссий о стойкой ремиссии заболевания у ФИО1 нет, снятию с неврологического учета не подлежит. При этом, действующим законодательством предусмотрено, что лица, имеющие медицинские противопоказания, в том числе «эпилепсия», не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Таким образом, наличие у административного ответчика болезни нервной системы - эпилепсии является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Медицинское учреждение не располагает сведениями, подтверждающими наличие в настоящее время у административного ответчика стойкой ремиссии, его заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что его деятельность по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. При этом, наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами - источником повышенной опасности.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ЦРБ» МЗ КК – ФИО2 в судебном заседании просила требования административного искового заявления удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии 9910 №, дающее право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ч. 1 статьи 26 данного Федерального закона к основным условиям получения права на управление транспортными средствами
относятся: достижение установленного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
<данные изъяты>
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, у ФИО1 установлен диагноз: множественные объемные образования (каверномы) правой гемисферы. Структурная фокальная эпилепсия с фокальными не моторными вегетативными приступами, однократным билатеральным тонико-клоническим приступом, что подтверждается выпиской из ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК (л.д.7).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к которым относится эпилепсия, что соответствует группе кодов G.40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В частности, предусмотрено, что лица, имеющие медицинские противопоказания, в том числе «эпилепсия», не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Таким образом, наличие у административного ответчика ФИО1 болезни нервной системы - эпилепсии является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Медицинское учреждение не располагает сведениями, подтверждающими наличие в настоящее время у административного ответчика стойкой ремиссии, его заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что его деятельность по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
Таким образом, наличие в настоящее время у административного ответчика ФИО1 водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами - источником повышенной опасности.
Тогда как, управление транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Учитывая, что доводы прокурора в судебном заседании нашли свое подтверждение, суд считает необходимым удовлетворить административный иск как обоснованный, и, во избежание опасности причинения вреда в будущем, запретить административному ответчику деятельность по управлению транспортными средствами, создающую опасность для окружающих, в связи с чем прекратить действие прав, обязав административного ответчика сдать водительское удостоверение.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета в ГБУЗ «Белореченска ЦРБ» МЗ КК.
Признать недействительным водительское удостоверение серии 9910 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии 9910 № от ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД ( по обслуживанию <адрес>, Белореченского и <адрес>ов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая