39RS0001-01-2022-003434-20
Дело № 5-558/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 августа 2023 года
г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Семёркина А.А. при секретаре Белоконь А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из УМВД России по Калининградской области, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В отношении гражданина Узбекистана ФИО1 20.08.2023 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 20.08.2023 в 20 часов 24 минут в служебном помещении (кабинете № 104) ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда, расположенного по адресу: <...>, установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 1 февраля 2023 года, встал на миграционный учет 6 февраля 2023 года, начиная с 1 мая 2023 года ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требование ст. 5 ФЗ РФ № 115 ФЗ от 25 июля 2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым гражданин <данные изъяты> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 фактически свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что у него имеется патент на работу, выданный 1 марта 2023 года. Каждый месяц он своевременно вносит плату за патент, а также за продление регистрации, последнее продление регистрации им было оплачено до 31 августа 2023 года.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов дела, должностное лицо, оформляющее протокол
Как следует из материалов дела, 1 марта 2023 года ФИО1 был оформлен патент на работу Серия №. При этом При этом как следует из представленных документов, ФИО1 своевременно оплачивает патент на работу, последний платеж произведен 30 июня 2023 года. При этом уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, следует, что срок его временного пребывания установлен до 31 августа 2023 года. Данное уведомление было принято в ГКУО «МФЦ».
При этом, суд учитывает, что должностное лицо, составляя протокол 01 № 065035, таких сведений не исследовало, оценки представленных доказательствам не дало.
Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, получив патент, в настоящее время вносит обязательные авансовые платежи, срок патента не истек.
Согласно абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенных обстоятельств, установленных по делу, положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что срок временного пребывания ФИО1 не истек на момент предъявления материала в суд, и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 названного Кодекса.
При таком положении, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд или в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.А.Семёркина