дело № 2-898/2023

УИД 23RS0040-01-2022-009386-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 25 января 2023 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,

при секретаре Гущиян И.Э.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО3, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности №438-юр от 29.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к отделению Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии.

В обоснование иска указал, что он является получателем страховой пенсии по старости с 27.02.2022. С размером начисляемой пенсии истец не согласен. Так, согласно ответу ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю № Д-37655-3639/41776-22 от 11.08.2022 среднемесячная заработная плата в стране, применяемая для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, приводится в статье 30 Закона от 17.12.2001 года, в справочной таблице и содержит данные, начиная с 1945 года и при расчете отношения фактического среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, используются данные Госкомстата России о среднемесячной заработной плате работающих в отраслях экономики. Также утверждается, что указанные данные носят официальный характер и не требуют утверждения Правительством Российской Федерации. Однако, вышеуказанная в выше названном ответе справочная таблица содержит ссылки на постановления Правительства РФ от "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране” за каждый период, при этом Федеральный закон от 21.07.1997 N 113-ФЗ, во исполнение которого Правительство Российской Федерации утверждало среднемесячную заработную плату в стране каждый квартал, утратил силу только с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. И только с 1 января 2002 года расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом утвержденных размеров среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2000 - 2001 годы, а также размера среднемесячной заработной штаты за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ). С этой же даты Правительство РФ утверждает не размер среднемесячной заработной платы, а годовой индекс роста среднемесячной заработной штаты в Российской Федерации, который используется для индексации страховой части трудовой пенсии (часть 7 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ). Данные, приведенные в ответе ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю № Д-37655-3639/41776-22 от 11.08.2022 не соответствуют сведениям, изложенным в письме Госстата России от 21.08.1997 № ВС-21/145, в связи с чем истец пришел к выводу о неверном исчислении ГУ УПФ РФ в Каневском районе Краснодарского края среднемесячной заработной плате в стране за период с 01.03.1996 года по 28.02.2001 года, который должен составлять 958,36 руб., а не 982,59 руб., что привело к уменьшению коэффициента отношения средней заработной платы истца за период с 01.03.1996 по 28.02.2001, к средней заработной плате по стране за тот же период, который должен составлять 0,8005 а не 0,781. Истец считает решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии ущемляющим его права, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд обязать ответчика произвести перерасчет отношения средней заработной платы истца к средней заработной плате по стране за тот же период и установить коэффициент отношения средней заработной платы ФИО1 к средней заработной плате по стране за тот же период с 01.03.1996 по 28.02.2001 (60 месяцев) в размере 0,8005. Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии по старости с 27.02.2022. Осуществить в связи с перерасчетом доначисление невыплаченной ранее пенсии. Взыскать с ответчика в пользу истца затраты на оказание истцу правовой юридической помощи на сумму 24800 руб., 19000 руб., 21000 руб.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Мотивированную позицию изложил в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

До 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее - Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), который продолжает применяться с 01.01.2015 в части исчисления размеров страховых пенсий в совокупности с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со статьей 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.02.2022 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части; накопительной части.

На основании ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Индексация размеров трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, производится в порядке, определяемом статьей 17 настоящего Федерального закона.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав, определяется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Среднемесячная заработная плата в стране, применяемая для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, указана в статье 30 Закона № 400-ФЗ в справочной таблице, где указаны данные о среднемесячной заработной стране, начиная с 1945 года.

Так, согласно данной таблице среднемесячная заработная плата в стране за период с 01.03.1996 года по 31.12.1996 года с учетом деноминации рубля 1998 года (1000/1) составляет 8325,20руб., с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года составляет 10637,30 руб., с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года составляет 9120,00 руб., с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года составляет 11566,00 руб., с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года составляет 16261,00 руб., с 01.01.2001 года по 28.02.2001 года составляет 3046,00руб.

Таким образом размер среднемесячной заработной платы в стране за период с 01.03.1996 года по 28.02.2001 года составила 982,59руб. (8325,20руб. + 10637,30руб. + 9120. 11566,00руб. + 16261,00руб. + 3046,00руб.) / 60 месяцев.

В своем исковом заявлении истец указывает на несоответствие среднемесячной заработной платы в стране, применяемой для расчета трудовой пенсии за период с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.04.2000 года по 30.06.2000, с 01.01.2001 года по 28.02.2021 года, ссылаясь на части 1 Постановлений Правительства «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране…» за каждый квартал указанных периодов.

Однако истец не принимает во внимание комментарии к частям 1, отраженные в частях 2 указанных Постановлений, где установлены иные суммы среднем заработной платы (выше сумм, указанных в части 1 для недопущения снижения пенсионного обеспечения граждан.

Так, согласно частям 2 Постановлений Правительства РФ: от 17.04.1998 года №405 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 1 квартал 1998 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.05.1998 года», от 21.07.1998 года №800 «О мерах по обеспечению своевременной выплаты государственных пенсий», от 13.11.1998 года № 1323 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 1998 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.11.1998 года» и от 23.01.1999 года № 85 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 4 квартал 1998 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.02.1999 года», установлено, что для недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, в связи с сезонными колебаниями заработной платы, для исчисления и увеличения государственных пенсий применяется среднемесячная заработная плата в размере 760 рублей, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1997 года № 1660 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 4 квартал 1997 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 1998 года.".

Таким образом, среднемесячная заработная плата в стране за период с 01.01.1998 зола по 31.12.1998 года составила 760 руб.

Согласно части 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2000 года № 517 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 2 квартал 2000 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.08.2000 для недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, в связи с сезонными колебаниями заработной платы, для исчисления и увеличения государственных пенсий применяется среднемесячная заработная плата в размере 1257 рублей.

Среднемесячная заработная плата в стране за период с 01.01.2000 года по 31.12.2000 составила 1355,08 руб.

Согласно части 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 года № 270 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 1 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01.05.2001 года» для недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, в связи с сезонными колебаниями заработной платы, для исчисления и увеличения государственных пенсий применяется среднемесячная заработная плата в размере 1523 руб.

Среднемесячная заработная плата в стране за период с 01.01.2001 года по 28.02.2001 составила 1523 руб.

Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для вынесения решения в пользу истца, поскольку его доводы не подтвердились в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Я.Е.Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023 г.