Решение по делу № 2А-145/2023 от 13.03.2023

УИД 28RS0006-01-2023-000161-68

Дело № 2а-145/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Круглицкой Е.Д.,

с участием

прокурора в лице старшего помощника прокурора <адрес> Щуко Н.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика - адвоката ФИО6, предоставившего удостоверение № 122 от 14 марта 2003 года и ордер № 32 от 9 марта 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения сроком до 23 сентября 2031 года в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных административных исковых требований суду пояснил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 11 августа 2015 года Бурейским районным судом Амурской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

13 октября 2015 года апелляционным определением Амурского областного суда приговор Бурейского районного суда от 11 августа 2015 года был изменён, с сокращением срока отбытия наказания до 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

14 января 2021 года постановление Ванинского районного суда Хабаровского края ФИО1 изменен вид исправительного учреждения.

23 сентября 2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 8 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же в кафе, ресторанах, клубах, барах;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

5 октября 2021 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения:

- 27 октября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 3 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 8 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 29 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским окружным судебным участком, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа.

Учитывая совершение ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просил суд возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение до 23 сентября 2031 года в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объёме. Привела доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Просила суд возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 не признал административные исковые требования в полном объёме. Дополнительно суду пояснил, что ему тяжело являться 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Три раза в месяц он являться тем более не сможет. Просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.

Представитель административного ответчика - адвокат ФИО6 поддержал позицию своего доверителя. Возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст. 3 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда Амурской области от 11 августа 2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

5 октября 2021 года на основании заключения начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Бурейский» ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения:

- Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 2 от 27 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 от 3 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 от 8 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 1 от 29 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства характеризуется положительно, от соседей и жителей поселка Бурея в отношении него жалобы и заявления не поступали, в течение года привлекался к административной ответственности, ранее судим, трудоустроен кочегаром в котельной п. Бурея.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья человека, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, против порядка управления.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложить на ФИО1 дополнительного административного ограничения являться 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения сроком до 23 сентября 2031 года в виде: обязательной явки три раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, сроком до 23 сентября 2031 года, в виде:

обязательной явки три раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич