Решение по делу № 2-3404/2022 от 03.03.2023 - о возложении обязанности.

УИД № 59RS0004-01-2022-004242-41

Дело № 2-89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Гнездиловой З.В.,

с участием представителя ответчика ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Министерства строительства Пермского края ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ПНВ к ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края», Министерству строительства Пермского края о возложении обязанности,

установил:

ПНВ обратился с иском к ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края», Министерству строительства Пермского края о возложении обязанности на ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» предоставить социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Пермского края № 770-п в связи с признанием жилого здания авариным по адресу: <Адрес>. В обоснование требований указал, что ему по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес>. Полагает, что право на проживание в спорном помещении не утратил, поскольку был вселен в жилое помещение и имеет регистрацию в нем по настоящее время. Многоквартирный <Адрес> признан аварийным. Расселение общежития осуществляется в рамках реализации государственной программы «Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды». Выплата носит целевой характер. Обращался с заявлением о предоставлении компенсации за жилое помещение, однако в удовлетворении заявления отказано, в связи с не подтверждением права.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном законом. Из дополнений к исковому заявлению следует, что с истцом, как с работником СПТУ-74, в 1999 году был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес>, где зарегистрирован по месту жительства на постоянной основе. В 2001 году договор продлен на один год, с последующей пролонгацией до момента поступления от одной из сторон заявления о расторжении договора. До расселения ему не было известно о переходе прав на жилые помещения ГЕЕ, в последующем к ГПН У истца с ГЕЕ имелась устная договоренность, что в связи с его частыми выездами, связанными с работой в другой местности, ГЕЕ будет производить оплату за жилье, ПНВ обеспечивать семью финансово, в том числе предоставлять средства для оплаты жилищно-коммунальных услуг. После того, как между ПНВ и ГЕЕ сложились сложные семейные отношения, последняя не препятствовала проживаю в жилом помещении по приезду.

Представитель ответчика ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку договоры найма жилого помещения в общежитии по адресу: <Адрес>, между истцом и ответчиком не заключались. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением о заключении договора социального найма, в удовлетворении которого было отказано, поскольку на тот момент у учреждения отсутствовали полномочия на распоряжение помещениями в общежитии в связи с изъятием здания из оперативного управления. Во исполнение приказа от ДД.ММ.ГГГГ помещения общежития осмотрены, признаков проживания граждан, в том числе ПНВ, в помещениях общежития не установлено. ПНВ с 2010 года в общежитии не проживал, не исполнял обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не нес бремя по содержанию жилого помещения. Выезд ПНВ носил добровольный и постоянный характер. Кроме того, в случае имеющихся договорных отношениях с предыдущим собственником, отношения в силу ч. 2 ст. 102 ЖК РФ прекратились в связи с передачей общежития в оперативное управление ответчику. Истец с ответчиком никогда не состоял в трудовых отношениях. Здание общежития имело два технических паспорта, однако ни один из них не содержит сведений о наличии помещения №а, в связи с чем отсутствует информация о его расположении и площади. ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения по адресу: <Адрес> заключен с ГЕЕ, последующие договоры также заключены с ГЕЕ ПНВ в качестве члена семьи в договоры найма не был включен. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ГЕЕ договор найма заключен с ГПН ДД.ММ.ГГГГ с ГПН заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ГПН передал жилое помещение во владение ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края». Заочным решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ПНВ лишен родительских прав в отношении дочери ПЕН, которым установлено, что ПНВ совместно с дочерью не проживал, по месту регистрации не проживает длительный период времени.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что социальная выплата произведена тому, с кем был заключен договор найма. Министерство не нарушало права истца, не принимало решение об отказе в предоставлении из бюджета Пермского края социальной выплаты, в связи с чем Министерство строительства Пермского края является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ЖКХ МКУ «Отдел капитального строительства» администрации Большесосновского городского округа в суд не явился, представил письменный отзыв, из которого следует, что третье лицо возражений относительно исковых требований не имеет, поскольку здание общежития по адресу: <Адрес>, переданное в оперативное управление ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края», находилось в государственной собственности Пермского края. Указанный объект снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Документы на получение социальной выплаты предоставлялись гражданами в ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края». Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрация Большесосновского городского округа в суд не явился, представил письменный отзыв, из которого следует, что третье лицо возражений относительно исковых требований не имеет, поскольку истец зарегистрирован в общежитии по адресу: <Адрес>. Здание общежития признано авариным, в 2022 году снесено. В муниципальной собственности Большесосновского муниципального округа объект не находится, в реестре муниципального имущества не числится. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между профессиональным училищем № и ПНВ, проживающем в общежитии на втором этаже в <Адрес>, заключен договор об обеспечении теплом, по условиям которого жильцы приняли на себя обязательства: в ПУ-74 производить оплату за квартиру, за электричество; соблюдать нормы общежития, согласно положения; следить за чистотой и порядком проживания, а также на лестничных площадках и этажах; следить за ближайшей территорией на расстоянии 15 метров от угла общежития; самостоятельно производить ремонт крыши здания за свои счет (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ между профессиональным училищем № и ПНВ заключен договор № социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по условиям которого ПНВ и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 52,4 кв.м. по адресу: <Адрес> (л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ между профессиональным училищем № и ПНВ заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда №, по условиям которого наниматель оплачивает используемую/занимаемую площадь из расчета 52,4 кв.м. (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между КГАУ «Управление общежитиями Пермского края» и ГЕЕ заключались договоры социального найма, по условиям которых ГЕЕ предоставлялось за плату во владение и пользование жилое помещение № в <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы по месту жительства дочь ПЕН и сын ГПН (л.д. 143-169).

ДД.ММ.ГГГГ между КГАУ «Управление общежитиями Пермского края» и ГПН, с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ГЕЕ, заключен договор социального найма, по условиям которого, ГНП предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение № в <Адрес> (л.д. 170-179).

Решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования КГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» к ГПН, ПЕН о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения (л.д. 180-189).

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба КГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» – без удовлетворения (л.д. 184-188).

Из апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между наймодателем – ПУ № и нанимателем ПНВ заключен договор о предоставлению нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 52,4 кв.м. по адресу: <Адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Пермского края и ГНП заключено соглашение №, по условиям которого последнему предоставлена социальная выплата на приобретение жилых помещений гражданам, переселяемых из общежития по адресу: <Адрес> размере 1 145 214 руб. (л.д. 189-193).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» и ГПН подписан акт приема передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 194).

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ, зарегистрированный по адресу: <Адрес>, обратился с заявлением о предоставлении из бюджета Пермского края выплаты (л.д. 195-197).

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ отказано в удовлетворении заявления о предоставлении из бюджета Пермского края выплаты, в связи с отсутствием права (л.д. 200).

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратился в адрес ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <Адрес>, с дальнейшим намерением получить социальную выплату (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ отказано в заключении договора найма в отношении каких-либо жилых помещений, расположенных в <Адрес> (л.д. 63).

Письмами Министра строительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Большесосновкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ разъяснен порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений гражданам, проживающим в жилом помещении, нанимателями которого они являются по договору найма, расположенном в общежитии по адресу: <Адрес>, признанного аварийным (л.д. 36-39).

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги за 2002-2018 гг. по адресу: <Адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № зарегистрированы: ГПН ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра (<данные изъяты>) – ПЕН ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПНВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ГЕЕ (умерла ДД.ММ.ГГГГ), дочь – ГВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 40).

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <Адрес> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес>, что также подтверждается копией паспорта ПНВ (л.д. 27, 198-199).

Сведения о судимостях и отбытии наказаний в местах лишениях свободы в отношении ПНВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют (л.д. 92 оборот).

Решением Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ лишен родительских прав в отношении дочери ПЕН, из которого усматривается, что ПНВ с ребенком никогда не проживал, постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации давно не проживает (л.д. 140-141).

ПНВ жилых помещений на праве собственности не имеет (л.д. 91, 96).

Земельный участок по адресу: <Адрес> с кадастровым номером № находится в собственности субъекта Российской Федерации Пермский край (л.д. 20-24).

Здание с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> находилось в собственности субъекта Российской Федерации Пермский край, было передано в оперативное управление ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края». ДД.ММ.ГГГГ снято с кадастрового учета (л.д. 25-26, 61).

Согласно копиям технических паспортов здания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение № в здании по адресу: <Адрес> отсутствует (л.д. 103-139).

Из письма ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническая и правовая документация на помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, по состоянию на 1999 год в архиве отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства строительства Пермского края здание общежития, расположенного по адресу: <Адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Собственнику (правообладателю) предписано предпринять меры по отселению физических и юридических лиц и сносу здания общежития в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края изъято из оперативного управления ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» в состав казны Пермского края объект недвижимого имущества, общежитие, расположенное по адресу: <Адрес>. Прекращено право постоянного (бессрочного) владения ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> (л.д. 65-66).

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» и ГКУ ПК «Имущественное казначейство Пермского края» подписан акт приеме передачи здания общежития, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 67-72).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжение Правительства Пермского края принято решение о сносе непригодного к эксплуатации недвижимого имущества из состава казны Пермского края, общежития по адресу: <Адрес> (л.д. 73).

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края списано из состава казны Пермского края непригодное к эксплуатации недвижимое имущества, общежитие по адресу: <Адрес> (л.д. 74).

Иного материалы дела не содержат, судом не установлено.

Выслушав представителей ответчиков, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8 ЖК РФ), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

Согласно частям 1 - 3 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

С учетом указанных выше обстоятельств, по смыслу статьи 60 ЖК РФ и в силу правовой природы договора социального найма, допускается заключение с гражданами только одного договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставляемого из государственного или муниципального жилищного фонда, в связи с чем одно и то же лицо одновременно являться стороной двух и более договоров социального найма не может, если только жилое помещение не предоставлено в дополнение к первому.

Нормами жилищного законодательства не предусмотрено право пользование жилыми помещениями одновременно по нескольким договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержатся в ст. 83 ЖК РФ.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ПНВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электриком в Большесосновском СПТУ-74 <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация ПУ-74 с ПНВ заключила договор социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес>, по условиям которого, ПНВ принял на себя обязательства, в том числе, по оплате за квартиру и электричество. ДД.ММ.ГГГГ между профессиональным училищем № и ПНВ, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор № социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по условиям которого ПНВ и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 52,4 кв.м по адресу: <Адрес>.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в связи с предоставлением ПНВ и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, ПНВ выехал из жилого помещения № на другое постоянное место жительство, что свидетельствует об утрате им права пользования жилым помещением №, поскольку одно лицо одновременно являться стороной двух и более договоров социального найма не может.

Доказательств того, что жилое помещение по адресу: <Адрес> было предоставлено в качестве дополнительного к ранее предоставленному, материалы дела не содержат, судом не установлено.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Частями 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом, сам факт регистрации в спорной квартире не свидетельствует о наличии у заявителя права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку законодателем обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возложена именно на гражданина.

Кроме того, из представленной суду выписки из домовой книги за 2002-2018 годы ПНВ указан в качестве зарегистрированного по месту жительства по адресу: <Адрес> (л.д. 40).

Таким образом суд приходит к выводу, что ПНВ в связи с трудовыми отношениями с ПУ № на условиях договора социального найма было предоставлено жилое помещение № в связи с созданием семьи ПНВ и его семье было предоставлено жилое помещение №, состоящее из трех комнат, общей площадью 52,4 кв.м, то есть взамен ранее предоставленного. Обязанность по регистрации гражданина по месту жительства возложена на самого гражданина; ПНВ, получив взамен ранее занимаемого иное жилое помещение такую обязанность не исполнил, сохранив регистрацию по прежнему месту жительства. При этом из домовой книги следует, что ПНВ с 2002 года зарегистрирован в жилом помещении №. ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения № заключен с ГЕЕ, как и последующие договоры, при этом ПНВ в качестве члена семьи в договоры найма включен не был, поскольку в жилом помещении не проживал. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ГЕЕ договор найма заключен с ГПН, ПНВ в договор в качестве члена семьи также включен не был, в жилом помещении не проживал. ДД.ММ.ГГГГ с ГПН, как с нанимателем жилого помещения заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ГПН передал жилое помещение во владение ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края».

Постановление Правительства Пермского края от 16.10.2020 № 770-п утвержден Порядок предоставления из бюджета Пермского края социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, переселяемым из общежития по адресу: <Адрес>, признанного аварийным (далее по тексту – Порядок).

Пункт 1.1. Порядка определяет условия и порядок предоставления из бюджета Пермского края социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, проживающим в жилом помещении, нанимателями которого они являются по договору найма, расположенном в признанном аварийным общежитии по адресу: <Адрес>, и переселяемым из него (далее соответственно - социальная выплата, Гражданин, занимаемое жилое помещение, общежитие).

Согласно пункту 1.3. Порядка, расселение общежития осуществляется в рамках реализации государственной программы Пермского края «Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды», утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п.

Пунктом 4.1. Порядка предусмотрено, что в целях получения социальной выплаты гражданин в срок до 01.11.2020 представляет в ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» следующие документы: заявление о предоставлении из бюджета Пермского края социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), подписанное гражданином и всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи; копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов семьи (паспортов, свидетельств о рождении граждан, не достигших 14-летнего возраста), с проставленным штампом о регистрации по месту жительства и (или) свидетельств о регистрации по месту жительства граждан, не достигших 14-летнего возраста.

Согласно пункту 4.6. Порядка основаниями для принятия решения об отсутствии права на предоставление из бюджета Пермского края социальной выплаты являются: несоответствие гражданина требованию, указанному в абзаце первом пункта 1.1 настоящего Порядка; непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Порядка; недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Порядка.

Таким образом, исходя из того, что истцу не было известно о перезаключении договоров найма, в которые истец в качестве члена семьи нанимателя не включался, о расселении общежития не знал, обратился с заявлением о выплате по истечению срока, установленного п. 4.1 Порядка, суд приходит к выводу о том, что истец в жилом помещении не проживал, выехал из него на постоянной основе, в связи с чем договор социального найма прекратил свое действие. С ГПН, как с нанимателем жилого помещения заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты.

Доказательств того, что выезд ПНВ из жилого помещения носил временный характер, как и доказательств фактического проживания в жилом помещении, материалы дела не содержат, судом не установлено.

Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, установив, что ПНВ утратил право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с ПНВ прекращен, оснований для удовлетворения исковых требований ПНВ о возложении обязанности предоставить социальную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края № 770-п, в связи с признанием жилого здания по адресу: <Адрес> аварийным, не имеется.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ПНВ к ГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края», Министерству строительства Пермского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края № 770-п, в связи с признанием жилого здания по адресу: <Адрес> аварийным, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2-89/2023

Ленинского районного суда г. Перми