Решение в окончательной форме

принято 10 мая 2023 года

66RS0№-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

. . . г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Б, судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ч, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Б о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным. Мотивировало требования тем, что на исполнении Полевского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № от . . . о взыскании с Ш задолженности по кредитному договору в размере 14 452,12 рублей. . . . исполнительное производство было окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от . . . №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялся. Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Б по направлению в адрес взыскателя исполнительного документа, возложить обязанность направить административному истцу исполнительный документ, либо справку о его местонахождении.

Определением Полевского городского суда Свердловской области от . . . к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП по Свердловской области.

Определением Полевского городского суда Свердловской области от . . . к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ч.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП по СО, административные ответчики судебный пристав - исполнитель Б и судебный пристав – исполнитель Ч, заинтересованное лицо Ш в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе путем размещение информации на официальном сайте Полевского городского суда, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременно два условия: оспариваемые решения, действия (бездействия) незаконными не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Отсутствие любого из них влечет отказ в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п.п.2 и 3 ст.4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.6.1 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» система принудительного исполнения Российской Федерации включает территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

В соответствии с абз.3 ст.6.5 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1, 5 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением случая, если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, исполнение которых должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В силу разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено . . . на основании исполнительного листа серии ВС № от . . ., выданного судебным участком № судебного района, в котором создан Полевской городской суд о взыскании с Ш в пользу ООО «<данные изъяты>» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 14 452,12 рублей.

. . . судебным приставом – исполнителем Ч указанное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона, так как у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п.4 ч.1 ст.46 Закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Закона постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Доказательств направления судебным приставом – исполнителем Ч в адрес взыскателя подлинника исполнительного листа, административными ответчиками не предоставлено.

Таким образом, имеет место факт нарушения административным ответчиком прав административного истца, поскольку оригинал исполнительного документа серии ВС № до настоящего времени не получен взыскателем, что нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного листа ко взысканию.

. . . в адрес ООО Патриот» судебным приставом направлена справка об отсутствии исполнительного документа, в которой указано, что . . . исполнительное производство окончено, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю почтовой корреспонденцией, предоставить реестр почтовых отправлений не представляется возможным в связи с его утратой. Данные обстоятельства подтверждаются справкой об отсутствии ИД и почтовым реестром (л.д.47,48).

Поскольку исполнительный лист в Полевском РОСП ГУФССП по СО отсутствует и в адрес взыскателя направлена справка о местонахождении исполнительного листа, то оснований для возложения обязанности направить административному истцу исполнительный документ, либо справку о его местонахождении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» удовлетворить частично:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Ч по направлению обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» исполнительного листа серии ВС №, выданного . . . судебным участком № судебного района, в котором создан Полевской городской суд Свердловской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО «<данные изъяты>», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина