Дело № 2а-432/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Котельниково
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Жаркова Е.А.,
при секретаре Павленко Д.С.
рассмотрев административное дело № 2а-432/2022 по административному иску судебного пристава-исполнителя Котельниковского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении Котельниковского РО СП УФССП России по Волгоградской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО2 задолженностей, в том числе 2 штрафов ГИБДД за административные правонарушения, предусмотренные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). По состоянию на 02 августа 2022 года остаток неоплаченных ФИО2 административных штрафов составляет 11 000 рублей.
Поскольку ФИО2 своевременно не погашена задолженность по исполнительным документам, административный истец на оснований положений статей 64, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит суд: установить ФИО2, ****** года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязанности по уплате задолженности по сводному исполнительному производству №-СД.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Котельниковского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Третье лицо представитель ОГИБДД ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 18 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения – административный штраф в размере 5 000 рублей.
18 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения – административный штраф в размере 6 000 рублей.
По указанным исполнительным производствам должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного погашения задолженности. Постановлением судебного пристава исполнителя от 02 августа 2022 года, вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.
Вышеуказанные постановления направлялись в адрес административного ответчика по средствам почтовой корреспонденции и портала ЕПГУ в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что у административного ответчика какого-либо имущества не имеется, задолженность по сводному исполнительному производству по состоянию на 02 августа 2022 года по штрафам составляет 11 000 рублей.
Согласно статье 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 часть 1).
Часть 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Частью 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
В силу части 3 статьи 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
По смыслу вышеуказанных положений статьи 67 Закона об исполнительном производстве, временное ограничение на выезд из Российской Федерации может быть установлено для должника по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, или выданному не на основании судебного акта, при соблюдении требований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, то есть при наличии задолженности по исполнительному документу свыше 10 000 рублей и не погашении данной задолженности в течение 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований.
Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что должнику ФИО2 18 июля 2022 года направлено уведомление о возбужденных исполнительных производствах по средствам портала ЕПГУ в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, требования, содержащиеся в исполнительных документах должны были быть исполнены должником до 25 июля 2022 года, а в случае не исполнения требований в указанный срок, начинает исчисляться срок, установленный частью 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, который оканчивается 26 сентября 2022 года.
Вместе с тем, с настоящим иском административный истец обратился уже 04 августа 2022 года.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент принятия решения срок, предусмотренный частью 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве не истек, что указывает на преждевременность применения к должнику соответствующего ограничения в виде установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Котельниковского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск судебного пристава-исполнителя Котельниковского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.
Судья Е.А. Жарков
Справка: мотивированный текст решения составлен 19 сентября 2022 года.
Судья Е.А. Жарков