Дело № 2а-392/2025

39RS0006-01-2025-000473-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 г. г. Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

судьи Горенко М.К.,

при секретаре судебного заседания Ланиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее по тексту – "ГКУ "АМПП") обратилось в районный суд с административным иском об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №

Своё требование административный истец обосновал тем, что его должностными лицами вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № от 12.09.2024, каждым из которых ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

В период с 24.07.2024 по 29.01.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП Балтийского городского округа на основании указанных постановлений возбуждены исполнительные производства № в отношении должника ФИО1

Несмотря на осведомлённость о возбуждении исполнительных производств, ФИО1 без уважительных причин не исполнила требования, содержащиеся в исполнительных документах, в установленные для добровольного исполнения сроки.

На момент обращения в суд общий размер непогашенной задолженности ФИО1 составляет 40000 руб., а исполнительные производства в отношении неё не окончены, соответственно, указанные обстоятельства являются основанием для установления административному ответчику временного ограничения на пользование должником специальным правом применительно к статье 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Представитель административного истца ГКУ "АМПП" в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ОСП Балтийского городского округа Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела (л.д. 10, 12, 14-15, 18, 20, 22, 24) следует, что должностные лица ГКУ "АМПП" вынесли следующие постановления по делам об административных правонарушениях: 1) № от 20.11.2023, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 2) № от 07.12.2023, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 3) № от 19.04.2024, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 4) № от 13.05.2024, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 5) № от 15.08.2024, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 6) № от 29.08.2024, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 7) № от 11.09.2024, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"; 8) № № от 12.09.2024, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".На основании вышеперечисленных постановлений по делам об административных правонарушениях судебный пристав-исполнитель ОСП Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области (далее по тексту – "ОСП Балтийского городского округа") ФИО2 возбудила в отношении должника ФИО1 следующие исполнительные производства: 1) 14 августа 2024 г. –№; 2) 15 августа 2024 г. – № 3) 24 июля 2024 г. – №; 4) 18 сентября 2024 г. – №; 5) 11 декабря 2024 г. – №; 6) 23 января 2025 г. - № 7) 27 января 2025 г. – №; 8) 29 января 2025 г. – №

В пунктах 2 резолютивных частей постановлений о возбуждении исполнительного производства ФИО1, как должнику, был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, равный 5 дням со дня получения ею копии этого постановления либо с момента доставки извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

О возбуждении исполнительных производств должник ФИО1 была уведомлена судебным приставом-исполнителем через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (л.д. 171-172, 174, 176, 178, 180).

Как следует из пункта 15.1 части 1 и части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее по тексту – "Федеральный закон № 229-ФЗ"), установление временных ограничений на пользование должником специальным правом относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При этом случаи, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, перечислены в части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, в том числе, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (пункт 4).

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ в случае, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Поскольку размер административного штрафа, подлежащего взысканию с ФИО1, по каждому из 8 постановлений по делам об административных правонарушениях, составляет 5000 руб., установление судом ограничения на пользование должником специальным правом возможно только при условии объединения 8 исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1 на основании указанных исполнительных документов, в сводное исполнительное производство и наличия по этому сводному исполнительному производству задолженности, превышающей 10000 руб.

Между тем письменные сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП Балтийского городского округа ФИО2 от 22.07.2025 и от 24.07.2025 подтверждают, что исполнительные производства № в сводное исполнительное производство по должнику не объединялись.

Более того, из материалов дела следует, что по состоянию на 24 июля 2025 г. указанные в административном исковом заявлении исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии фактических и правовых оснований для удовлетворения административного иска ГКУ "АМПП" об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Государственному казённому учреждению города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.К. Горенко

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2025.