Дело №2-278/2025

55RS0025-01-2025-000320-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года с.Одесское

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области. В обоснование требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратился к ответчику 17.07.2023 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого страхового стажа и стажа за работу с вредными условиями труда. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №№ от № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа работы с вредными условиями труда, а также требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1 на 31.12.2023: продолжительность страхового стажа составляет 30 лет 2 месяца 17 дней, величина ИПК составляла 26,042, стаж за работу с вредными условиями труда (Список 1) составляет 12 лет 12 дней. Полагает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязано было назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 2023 года, при этом истцу было неоднократно отказано в отсутствие законных оснований, чем нарушено право истца на досрочный выход на пенсию в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ.

С учетом уточнения исковых требований просит признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях». Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31.12.2023.

В судебном заседании истец ФИО1., его представитель, действующая по доверенности ФИО3 участия не принимали, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещён надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть реализовано только при условии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). На 31.12.2023 страховой стаж истца составит 30 лет 2 месяца 17 дней, стаж за работу с вредными условиями труда (Список №1) составит 12 лет 12 дней, величина ИПК составит 26,042. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ возникнет на 31.12.2023, но не ранее и позже указанной даты, так как на 01.01.2024 величина ИПК увеличится, а на дату обращения 17.07.2023 величины ИПК не достаточно.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.07.2023 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа за работу с вредными условиями труда, отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (л.д.41-43).

Согласно указанному решению на дату обращения ФИО1 по сведениям индивидуального лицевого счета продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 3 месяца 21 день, стаж за работу с вредными условиями труда (Список №1) составляет 9 лет 2 месяца 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 25,606 (что менее требуемого). Отделением не учтены за работу с вредными условиями труда (Список №1) следующие периоды: с 01.02.1989 по 22.11.1991 – работа в качестве молотобойца (помощн. куз.) в колхозе им. Калинина Одесского района Омской области, так как не подтверждена занятость, предусмотренная списками, работодателями (страхователями) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области вынесено решение №№ (во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№), согласно которому ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Согласно указанному решению на дату обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) по сведениям индивидуального лицевого счета продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 10 месяцев 7 дней, стаж на работах с вредными условиями труда составляет 12 лет 0 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 25,606. При этом отделением при определении права на досрочное пенсионное обеспечение учтены в страховой стаж, а также в стаж на работах с вредными условиями труда периоды работы, в том числе, с 01.02.1989 по 22.11.1991 в качестве помощника кузнеца (молотобойца) в колхозе им. Калинина Одесского района Омской области. Отделением не учтен за работу с вредными условиями труда период с 01.03.1999 по 31.03.1999 в качестве кузнеца в колхозе им. Калинина Одесского района Омской области, так как сведениями ИПК факт занятости в указанный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден, занятость заявителя в указанный период на работах, предусмотренных Списком №1 в течение полного рабочего дня, документами не подтверждена.

Истец, не согласившись с таким решением ответчика, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Статьей 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлены переходные положения, согласно части 3 этой статьи с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Соответственно, с учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 указанного закона на 2023 год ИПК составляет не менее 25,8 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно расчету, выполненному пенсионным органом по запросу суда на 31.12.2023 страховой стаж ФИО1 составит 30 лет 2 месяца 17 дней, стаж за работу с вредными условиями труда (Список №1) составляет 12 лет 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит 26,042 (л.д.95-99).

Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", является лицом, имеющим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на 31.12.2023 достиг возраста 50 лет, проработал на работах с вредными условиями труда более 10 лет, имеет страховой стаж более 20 лет (с учетом периодов включенных ответчиком в продолжительность стажа), и размер индивидуального пенсионного коэффициента более требуемых на 2023 год - 25,8, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случая не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-99) следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ имеется у ФИО1 не ранее 31.12.2023, в связи с чем, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика по назначению пенсии с указанной даты.

Поскольку территориальный орган при принятии решения действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством по рассмотрению заявлений граждан о назначении им страховой пенсии, с учетом представленных документов, сведений, имеющихся в распоряжении отделения, и размещенных работодателем на индивидуальном лицевом счете, оснований для признания его незаконным не имеется. Способом восстановления нарушенного права является не признание решения территориального органа СФР незаконным, а признание за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на такую пенсию, то есть с 31.12.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Одесский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Николаева

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026 года