Дело № 2-4985/2022

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой рш, ФИО2 дн к ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности восстановить истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ГУФСИН России по Челябинской области о признании незаконным решения комиссии ФСИН России (протокол № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года) в части снятия истцов с учета для получения единовременной социальной выплаты (далее по тексту - ЕСВ), исходя из состава семьи <данные изъяты> человека, о возложении на ответчика обязанности восстановить истцов на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи <данные изъяты> человека: ФИО2 (ФИО5) рш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Калинин дн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований указано, что супруг ФИО3 – ФИО6 в соответствии с протоколом комиссии ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> был поставлен на учет для получения ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом состава семьи <данные изъяты> человека. В соответствии с приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО6 уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 года «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в связи с достижением предельного возраста. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 умер от отравления этанолом, он был снят с учета на получение ЕСВ.

Истцы при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

Представитель ответчиков ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д.23-25).

С учетом мнения представителя ответчиков, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ, граждан РФ, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок и условия предоставления ЕСВ сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ определены постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 года № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Приказа ФСИН России № 550 от 16.10.2014 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» заявления (рапорты), поданные сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членами их семей и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, до вступления в силу настоящего приказа, рассматриваются комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам УИС, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службе государственной противопожарной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее по тексту – Правила) единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом проживающих с ним членов семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона.

Согласно пункту 3 Правил ЕСВ предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К федеральным органам исполнительной власти в целях настоящих правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов и Федеральная таможенная служба.

Согласно пункту 14 Правил право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил) (п.п. «е» п. 15 Правил).

При этом пунктом 26 Правил определено, что в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных Правилами для сотрудников.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Калинин нв проходил службу по контракту в уголовно-исполнительной системе – замещал должность начальника авторемонтной мастерской автомобильного отдела.

22.07.2014 года ФИО6 обратился с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» (л.д.13).

Из протокола заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий выслугу в календарном исчислении более <данные изъяты> лет, составом семьи из <данные изъяты> человек (супруга и сын) поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Согласно приказу № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы на основании пункта 2 части 1 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.12.2018 «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» - по достижению предельного возраста пребывания на службе в УИС (л.д.29).

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>, справке о смерти № <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года. Причиной смерти явилось отравление этанолом (л.д.28).

Поскольку причина смерти ФИО6 не подпадает под основания, предусмотренные п. 26 Правил, при которых социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с умершим сотрудником членам его семьи, оснований для отмены решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, восстановлении истцов на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как членов семьи ФИО6 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининой рш, ФИО2 дн к ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности восстановить истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.В. Шваб

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна.

Судья: Л.В.Шваб

Секретарь с/з Н.В. Кобякова