Дело №а-1530/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратились в суд с административным исковым заявлением к начальнику Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица, в рамках исполнительного производства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Туапсинском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №98189/21/23067-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 216 Туапсинского района в отношении должника ФИО1 06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя, НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро" о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что исполнительное производство №98189/21/23067-ИП было окончено 10.06.2022 по основаниям п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа, то есть имеет место незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю. Неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем нарушает права и законные интересы взыскателя. Так последний не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. В свою очередь утрата судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного документа ведет к причинению взыскателю убытков, в частности невозможность исполнения требований исполнительного документа.Также, утрата исполнительного документа, обращение в суд за получением его дубликата отдалит реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поскольку исполнение судебного акта будет производиться по истечении длительного времени. Бездействие начальника Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях, также нарушает их права.

В судебное заседание представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие

Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебный пристав исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом в материалах дела имеется отзыв и ходатайство согласно которых начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные НАО «Первое клиентское бюро» требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с 4.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так в судебном заседании установлено, что в Туапсинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №98189/21/23067-ИП возбужденное на основании судебного приказа №2-2395/20 от 31.07.2020 года в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя НАО "Первое клиентское бюро" о взыскании задолженности в размере 10 200 руб.

Из представленных по запросу суда копий из исполнительного производства следует что 10.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ст. 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что все решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем оформляются постановлениями.

Исходя из совокупности ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47, ч. 7 ст. 64.1, ч. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что процессуальные документы о принятых мерах принудительного исполнения, вынесенные судебным приставом, подлежат направлению сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения процессуального документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона судебный пристав-исполнитель указывает в исполнительном документе, изготовленном па бумажном носителе, основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа направляется взыскателю, а его копия остается в материалах исполнительного производства.

Таким образом из вышеуказанных норм следует, что при окончании исполнительной производства в соответствии с п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан направить взыскателю оригинал исполнительной документа и копию постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно п. 1.6. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководитель структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Как следует из отзыва на административное исковое заявление, оригинал исполнительного документа возвращен в адрес взыскателя согласно приложенного реестра заказной корреспонденции.

Однако, представленный суду список исходящей корреспонденции, сопроводительное письмо о направлении исполнительных документов, а также чек по оплате почтовых расходов датированы 20.10.2022 года.

Таким образом, судом установлено что действиями пристава-исполнителя Туапсинское РОСТ ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 нарушены сроки направления исполнительного документа взыскателю, а начальником Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не осуществлен должный контроль за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы.

Заявленные требования в этой части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования административного истца в части обязания начальника Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота и обязании судебного пристава-исполнителя Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления оригинала исполнительного документа взыскателю не подлежат удовлетворению так как в судебном заседании установлено что исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к начальнику Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю Туапсинского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий должностного лица удовлетворить частично.

Признать бездействие начальника Туапсинское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в части контроля своевременного направления путем заказной корреспонденции процессуальных решений.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинское РОСТ ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю незаконным.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.