Копия Дело № 2-3311/2023
УИД 16RS0050-01-2023-002953-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года г. Казань
Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Ахметшиной Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности устранения нарушения Правил благоустройства <адрес> путем демонтажа средства наружной информации, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о возложении обязанности устранения нарушения Правил благоустройства <адрес> путем демонтажа средства наружной информации, взыскании судебной неустойки, в обоснование иска указав следующее. Ответчиком допущено нарушение порядка размещения наружной информации, а именно: по адресу: РТ, <адрес>В, он осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Хозмир...» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города. Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. Ранее постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 3.5 КоАП РТ. Правонарушение также зафиксировано в протоколах об административном правонарушении №СР-024639 от ДД.ММ.ГГГГ, №СР-5/28 от ДД.ММ.ГГГГ, №СР-5/67 от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которых ФИО2 присутствовал. Таким образом, ответчиком ФИО2 не соблюдаются нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик допущенные нарушения не устранил. В соответствии с Уставом муниципального образования <адрес>, утвержденным решением представительного органа муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-5, благоустройство территории юрода Казани - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства <адрес> - демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Хозмир...», расположенную по адресу: РТ, <адрес>В, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.
На судебное заседание представитель истца не явился, извещен, представил фототаблицу от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом устранении нарушения и ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что все нарушения устранены.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как указано в преамбуле к данному нормативному акту, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
Исходя из абзаца восемнадцатого части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства, повышения уровня благоустройства в целом на территории <адрес> решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства <адрес>.
В соответствии с Уставом муниципального образования <адрес>, утвержденным решением представительного органа муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-5, благоустройство территории <адрес> - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории
Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства <адрес>.
В соответствии с пунктом 29.25 Правил благоустройства при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 121.5 указанных Правил на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
Из материалов дела следует, что постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенными Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес>, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.5 КоАП РТ – за допущение нарушение порядка размещения наружной информации-информационно-печатной предикации в текстом «Хозмир…» по адресу: <адрес>В (л.д. 12-20).
Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичное правонарушение ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа размере 1000 рублей (л.д.21).
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что вышеуказанные нарушения Правил благоустройства <адрес> ответчиком не устранены.
Ответчик иск не признал, указал, что вменяемое ему нарушение порядка размещения информационно-печатной продукции с текстом «Хозмир…» по адресу: <адрес>В, устранено.
На момент рассмотрения дела по существу Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> представил фототаблицу от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом устранении нарушения (л.д.25,27).
Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком нарушения устранены до принятия решения, заявленное требование о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение Правил благоустройства <адрес> - демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Хозмир...», расположенную по адресу: РТ, <адрес>В, удовлетворению не подлежит.
Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
При отсутствии правовых оснований для возложения судом на ответчика каких-либо обязательств, требование о взыскании с ответчика денежной суммы на случай неисполнения решения суда неправомерно и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности устранения нарушения Правил благоустройства <адрес> путем демонтажа средства наружной информации, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовлении мотивированного решения через Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан.
Судья:подпись
Копия верна
Судья Приволжского районного суда г. Казани Л.Н. Зарипова