УИД 77RS0019-02-2024-006620-83

Дело № 02а-0773/2025 (02а-0591/2024)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 422 Останкинского районного суда адрес административное дело № 02а-0773/2025 по административному иску ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Управлению Роскомнадзора по адрес, ООО «ГРЕЙПФРУТ» о признании информации, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Управлению Роскомнадзора по адрес, ООО «ГРЕЙПФРУТ» о признании информации, запрещенной к распространению на адрес, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства в части запрета реализации дистанционным способом табачной и никотиносодержащей продукции, был осуществлен мониторинг сети «Интернет» сайта «https://ku.cosmoshop.pro», где в свободном доступе для широкого круга лиц размещена информация о розничной продаже дистанционным способом, предложение о приобретении дистанционным способом, доставке дистанционным способом и (или) передаче физическому лицу дистанционным способом табачной продукции – электронные испарители, все для бонгов и самокруток, кальяны, табак и уголь для кальяна. Из размещенной информации следует, что продажа осуществляется без ограничения по возрасту и дистанционным способом, поскольку можно оформить доставку товара. Кроме того, в соответствии с ФЗ № 15 – ФЗ от 22.03.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Представитель административного истца ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ООО «ГРЕЙПФРУТ» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика ООО «ГРЕЙПФРУТ» по доверенности фио, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 15 Закона).

Основанием для обращения в суд послужило выявление в ходе проверки факта нахождения на вышеуказанных страницах сети «Интернет» информации о продаже табака, никотиносодержащей продукции дистанционным способом без ограничений по возрасту.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ст. 2), распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п. 9 ст. 2), сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13 ст. 2).

Согласно ч.1 ст. 9 названного Федерального закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законодателем установлен запрет на осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»); прямой запрет рекламы и стимулирования продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции (ч. 1 ст. 16).

Запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом (ч.1 ст. 20).

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.2 ст. 20).

Не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними (ч.4 ст. 20).

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на продажу табака, никотиносодержащей продукции несовершеннолетним, а также дистанционным способом.

При разрешении требований суд исходит из того, что признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети «Интернет», запрещенной на адрес, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

Вместе с тем, в судебном заседание представителем ответчика представлены скриншоты страниц сайта, из которых следует, что при входе появляется запрос о возрасте покупателя, где разъясняется об ограничения продажи товаров несовершеннолетним, далее существует резервирование товара, о чем также указано, что продажа дистанционным способом невозможна, доставка не осуществляется, сайт носит ознакомительный характер о наличии той или иной продукции, при выборе товара разъяснено, что с покупателем свяжется менеджер с целью подтверждения резерва, приобрести товар покупатель может непосредственно в магазине.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что интерфейс сайта не предусматривает дистанционную продажу табачной продукции, электронных испарителей, все для бонгов и самокруток, кальянов, табака и угля для кальянов, только резервирование товара при ознакомлении с сайтом и имеет ограничения по возрасту.

Поскольку, доказательств обратного истцом не представлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ТО Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к Управлению Роскомнадзора по адрес, ООО «ГРЕЙПФРУТ» о признании информации, запрещенной к распространению на адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Болотникова

Мотивированное решение составлено 09 июля 2025 года.