Дело №2а-1279/2023

22RS0011-02-2023-000604-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.

при секретаре Аншаковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Товарищества собственников жилья «Надежда» к Отделу судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании действий, постановления,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Надежда» обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором административный истец указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя с ТСЖ «Надежда» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства -ИП. Постановление о взыскании исполнительского сбора ТСЖ «Надежда» не получало. Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** исполнительное производство -ИП окончено. Заявитель полагал, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства -ИП, а так же постановление судебного пристава-исполнителя от *** являются не законными. Постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП ТСЖ «Надежда» не получало. Принимая во внимание, что судебным приставом не было направлено в адрес должника постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП, в рамках которого было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от *** то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали снования для возбуждения исполнительного производства -ИП предметом исполнения которого является исполнительский сбор. Административный истец просил признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 по возбуждению исполнительного производства -ИП о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконным постановления т *** ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 по возбуждению исполнительного производства -ИП о взыскании исполнительского сбора. Приостановить исполнительное производство -ИП полностью с момента принятия к производству настоящего заявления до вступления в законную силу решения суда по настоящему судебному делу.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административных ответчиков были привлечены врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО4,

Представитель административного истца ТСЖ «Надежда» в судебном заседании отсутствовал, был надлежаще извещен.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, были надлежаще извещены.

Представители административных ответчиков ОСП города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовали, были надлежаще извещен.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, в судебном заседании отсутствовали, были надлежаще извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.ч. 1,6,14,16 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Согласно части 16 данной статьи после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве").

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве»).

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Судом установлено, что *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ТСЖ «Надежда», в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: возложить на ТСЖ «Надежда» обязанность произвести списание задолженности ФИО3, ФИО4 в размере <данные изъяты> на жилищно-коммунальные услуги на помещение по адресу: ... в срок не позднее 60 дней после произведения замены стороны взыскателя по исполнительному документу ФС по делу по иску ФИО4, ФИО3 к МУП «Рубцовский водоканал».

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от *** должнику установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней.

Пунктом 3 постановления о возбуждении указанного исполнительного производства должник был предупрежден, что в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и не представления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ***, что подтверждается скриншот личного кабинета ЕПГУ ТСЖ «Надежда», в котором отражена информация о дате направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства - ***, дате прочтения должником сообщения - ***.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с ТСЖ «Надежда» исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.

В материалы дела представлен скриншот личного кабинета ЕПГУ ТСЖ «Надежда», в котором отражена информация о дате направлении должнику постановления о взыскании исполнительского сбора - ***, дате прочтения должником сообщения - ***.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" постановление о взыскании исполнительского сбора от *** , вынесенное в рамках исполнительного производства , выделено в отдельное производство, и *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ТСЖ «Надежда», в пользу взыскателя ГУФССП по Алтайскому краю, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ***, что подтверждается скриншотом личного кабинета ЕПГУ ТСЖ «Надежда», в котором отражена информация о дате направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства - ***, дате прочтения должником сообщения - ***.

Согласно ч. 1 ст. 50.1 Закона "Об исполнительном производстве" информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как было указано ранее, в соответствии с ч. 6 ст. 30 "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и исполнительных производств -ИП, -ИП на момент возбуждения *** исполнительного производства -ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ***, само постановление о взыскании исполнительского сбора оспорено должником и отменено не было. Следовательно, руководствуясь положениями закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав- исполнитель обязана была после окончания *** исполнительного производства -ИП возбудить исполнительное производство на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ***, что и было ею сделано.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства -ИП, предусмотренные ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства -ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ***, и само постановление о возбуждении исполнительного производства от *** являются законными.

В предмет рассматриваемого административного иска не входит установление законности (незаконности) постановления о взыскании исполнительного сбора от ***.

В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь положениями ст. 39 Закона "Об исполнительном производстве", суд не находит оснований для приостановления исполнительного производства -ИП.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Товарищества собственников жилья «Надежда» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

мотивированное решение изготовлено 29.05.2023

Председательствующий Н.Г. Яркович