Решение по делу № 2-249/2023 от 20.04.2023 - о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, прекращении таких действий, возложении обязанности.

УИД 75RS0013-01-2023-000551-68

Дело № 2-249/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 20 апреля 2023 г.

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Полторановой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, прекращении таких действий, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с указанным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 В обоснование иска указав, что основанием для подачи иска послужили результаты рассмотрения обращения потребителя ФИО5 (вх. №/ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ). В рамках обращения были установлены многочисленные нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> потребителю было отказано в продаже табачных изделий за безналичный расчет. Терминал имеется, однако табачные изделия не реализуют при расчете картой. При отказе потребителю в продаже табачных изделий за безналичный расчет-отказывают в заключении договора купли-продажи. В соответствии с информацией, поступившей в Управление (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от ИП ФИО1 в торговом зале магазина для расчета размещено платёжное оборудование (банковский терминал) для безналичной оплаты товара. Следовательно, продавец обязан предоставить возможность оплаты товара (сигареты) путем безналичного расчета с помощью терминала. По результатам рассмотрения обращения в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность в организации розничной торговли расположенной по адресу: <адрес>, выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

На основании изложенного просит суд: признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по отказу потребителям в продаже табачных изделий за безналичный расчет противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении таких действий; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия (отказ потребителям в продаже табачных изделий за безналичный расчет) обеспечив в срок установленный судом; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 при удовлетворении судом требований Управления в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда (л.д. 4-6).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела от нее поступало.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) (пп. 1, 3 ст. 426 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 426 ГК РФ договор купли-продажи является публичным договором, который устанавливает лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность, обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля) и не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора.

В силу п. 2 ст. 492 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Судом установлено, что основанием для подачи иска послужили результаты рассмотрения обращения потребителя ФИО5 (вх. №/ж-2023 от 09.03.2023г). В рамках рассмотрения обращения были установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно потребителю в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, было отказано в продаже табачных изделий за безналичный расчет (л.д.7-8).

При отказе потребителю в продаже табачных изделий за безналичный расчет - отказывают в заключении договора купли-продажи товара.

В соответствии со ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя (п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В соответствии с информацией, поступившей в Управление в электронной форме (№ от ДД.ММ.ГГГГ) от ИП ФИО1 на территории <адрес> сотовая связь плохого качества, уровень сигнала очень низкий и связь терминала для безналичной оплаты с банком часто прерывается. Поэтому иногда реализация товаров через терминал невозможна по техническим причинам (л.д.10).

Таким образом, в торговом зале магазина для расчета размещено платёжное оборудование (банковский терминал) для безналичной оплаты товара. Следовательно, продавец обязан предоставить возможность оплаты товара (сигареты) путем безналичного расчета с помощью терминала.

По результатам рассмотрения обращения в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО1, зарегистрированной по адресу: по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность в организации розничной торговли расположенной по адресу: <адрес>, выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 11-13)

Факт нарушения ИП ФИО1 указанных требований при осуществлении торговой деятельности, выявленных в ходе проверки, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отказе реализации табачных изделий за безналичный расчет (что ответчиком не опровергнуто), ответчиком не соблюдаются нормы действующего законодательства при реализации продукции, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признания данных действий ответчика противоправными и прекращении противоправных действий.

Надлежащих доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства противоправного действия ответчика, ответчиком суду не представлено. Доводы о невозможности использования терминала по техническим причинам документально ничем не подтверждены.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ и характера заявленных требований, обязанность прекратить противоправные действия по отказу потребителям в продаже табачных изделий за безналичный расчет суд считает необходимым установить со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий - удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП № ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей по отказу потребителям в продаже табачных изделий за безналичный расчет и прекратить такие действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по отказу потребителям в продаже табачных изделий за безналичный расчет, со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через официальные средства массовой информации.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Карымский район» Забайкальского края госпошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Б. Базаржапова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2023.