Решение по делу № 2-1362/2022 от 08.12.2022 | Буйнакский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №2-165/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Буйнакск 8 декабря 2022 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А. при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Министерству имущественных отношений Республики Дагестан (далее Минимущество РД) об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом и встречного иска к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения часть занимаемого им земельного участка и обязании снести возведенное им на земельном участке здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Минимуществу РД об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом на том основании, что согласно зарегистрированного права собственности ему принадлежит нежилое здание (магазин-пекарня) общей площадью 80,3 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №). Строительство указанного здания им было начато в 1999 году и завершено в 2001 году (с указанного времени он владеет и пользуется данным магазином-пекарней). Данное строительство было им произведено на основании полученных им в администрации <адрес> следующих документов:

Акта выбора земельного участка под строительство аптечного киоска (вместо аптечного киоска им в итоге был построен магазин);

Постановление администрации г.Буйнакска о выделении земельного участка под строительство магазина;

Свидетельство о праве землепользования;

Акт приемки законченного объекта;

По завершению строительства им был подготовлен также технический паспорт строения и в последующем произведена постановка на кадастровый учет построенного им магазина общей площадью 80,3 кв.м. и право собственности на магазин было им зарегистрировано.

В декабре 2017 года он обратился в администрацию городского округа «город Буйнакск» с заявлением, в котором просил предоставить ему в собственность земельный участок занятый принадлежащим им магазином. На основании постановления администрации городского округа «город Буйнакск» №204 от 12 марта 2018 года, с учетом фактически занятой им площади ему было предоставлено 115 кв.м. на основании данного постановления МКУ УАГИЗО был с ним заключен договор купли-продажи земельного участка занятого построенным им магазином и он прошел процедуру государственной регистрации права собственности.

За все это время, на протяжении более 20 лет к нему никто ни со стороны Минимущества РД, ни со стороны ГБУ «Сельскохозяйственный колледж им.Шихсаидова», ни правопредшественник ХПУ-7 каких-либо претензий не предъявлял, каких-либо судебных тяжб по вопросу принадлежащего ему имущества не было. В администрации городского округа «<адрес>» ему стало известно о том, что Минимуществом РД в 2007 году зарегистрировано право собственности Республики Дагестан на земельный участок общей площадью 8 900 кв.м. с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития (границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не уточнены), ГБУ«Сельскохозяйственный колледж им.Шихсаидова» указанный земельный участок предоставлен на праве бессрочного пользования.

По каким причинам ГБУ«Сельскохозяйственный колледж им.Шихсаидова» считает, что земельный участок занятый его магазином-пекарней, принадлежит им на праве бессрочного пользования ему неизвестно, однако указанный участок находился у него более 20 лет в бессрочном пользовании (сто подтверждается свидетельством и постановлением администрации <адрес>) и на указанном земельном участке более 20 лет стоит магазин принадлежащий ему, соответственно на момент оформления права собственности Минимуществом РД (на 2007 год), указанный земельный участок находился в его пользовании и на нем уже стояло принадлежащее ему здание, более того, кроме него возле здания ХПУ-7 земельные участки под строительство коммерческих объектов выделены и другим жителям города и на них также более 20 лет расположены частные коммерческие объекты.

В свою очередь Минимущество РД обратилось со встречным иском к ФИО1 по тем основаниям, что Государственным актом на право пользования землей серии 44 №, выданным на основании постановления Буйнакской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №*3 Буйнакскому художественному профессиональному училищу № (правопредшественник ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж имени ФИО3 «) на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 0,890 га земель. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера № При этом в государственном кадастре недвижимости указанный участок имеет отметку «без координат границ»

На земельный участок № общей площадью 8900 кв.м. зарегистрировано право собственности Республики Дагестан (ГРН № дата ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из технического паспорта на здание Профессионального лицея №, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке расположены: общежитие, площадью 521 кв.м. и учебные корпуса, 1 этаж площадью 1517 кв.м., 2 этаж 795 кв.м. С учетом вышеуказанных норм и обстоятельств, право собственности Республики Дагестан на земельный участок № возникло на законных основаниях в силу разграничения государственной собственности на землю. Право собственности Республики Дагестан на земельный участок № возникло не со дня внесения соответствующей записи в ЕГРН, а с момента предоставления указанного участка ХПУ № на праве постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно довод истца с указанием на обстоятельство, что право собственности Республики Дагестан на спорный земельный участок отсутствует только потому, что это право было зарегистрировано в 2007 году, (т.е после строительства истцом магазина на части спорного земельного участка) не может быть принят судом во внимание и положен в основу решения суда.

На основании постановления Буйнакской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка» в бессрочное пользование ФИО1 под строительство магазина выделен земельный участок площадью 35 кв.м. по <адрес> возле ХПУ №. На основании указанного постановления ФИО1 выдано свидетельство № на право бессрочного (постоянного) пользования землей, площадью 0,0035 га (КН 05:№). В последующем на основании постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земельных участков (<адрес> шамиля № «в») был образован земельный участок площадью 115 кв.м. (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «магазины») путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. В результате перераспределения земельный участок с кадастровым номером № прекратил существование и образован участок с кадастровым номером №

При этом как следует из постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Управление архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «<адрес>» и ФИО1, земельный участок № перераспределен со смежной с ним частью земель, государственная собственность на которых не разграничена, местоположением: <адрес> № «в».

В ходе фактического осмотра земельного участка № сотрудниками Минимущества РД установлено, что земельный участок № перераспределен за счет площади смежного земельного участка 05№, принадлежащего на праве собственности <адрес>. Минимущество РД, как собственник земельного участка № не давало согласия на его перераспределение со смежным земельным участком №, соглашение о перераспределении от ДД.ММ.ГГГГ подписано неуполномоченным на то лицом. Кроме того, за ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж имени ФИО3» в отношении земельного участка 05:№ сохраняется обременение в виде постоянного (бессрочного) пользования, что исключает возможность распоряжения администрацией городского округа «<адрес>» указанным земельным участком.

Право постоянного (бессрочного) пользования ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж имени ФИО3» на земельный участок № общей площадью 0,890 га в установленном законом порядке не прекращено, доказательств отказа от права бессрочного пользования, а также его принудительного прекращения в материалы дела не представлено. С учетом вышеизложенного у истца не имелось и не имеется законных оснований возникновения права собственности на земельные участки № и № образованные из части земельного участка №, и следовательно, отсутствуют законные основания на возведение на них объекта недвижимости (магазина) с кадастровым номером №. Таким образом, спорное имущество выбыло из законного владения собственника в лице Минимущества РД и в настоящее время находится в незаконном владении ФИО1

Право собственности Республики Дагестан на земельный участок №, общей площадью 8900 квадратных метров до настоящего времени никем не оспаривалось, Министерству, как собственнику имущества, не было известно о факте незаконного распоряжения частью земельного участка № и размещения на ней объектов недвижимости посторонних лиц, поскольку в ЕГРН право собственности Республики Дагестан на спорный земельный участок на изначально установленную государственным актом площадь (8900 кв.м.) сохранено. Кроме того, ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж имени ФИО3», как правообладатель земельного участка № уплачивало земельный налог на участок именно площадью 8900 кв.м.

С учетом того, что в ГКН земельный участок № имеет отметку «без координат границ», площадь земельного участка с момента постановки на кадастровый учет не менялась, а в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, образованных из земельного участка №, Минимущество РД как собственник спорного земельного участка не знало и не могло знать о нарушении его права до получения копии искового заявления ФИО1 и проведения фактического осмотра участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца (по встречному иску) по доверенности ФИО5 и ФИО6 поддержали требования Минимущества РД по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении и просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований – администрация городского округа «город Буйнакск» по доверенности ФИО11 поддержал исковые требования ФИО2 по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований – ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж имени Ш.И.Шихсаидова» по доверенности ФИО12 поддержала исковые требования ФИО2 по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований – Управления Росреестра по Республике Дагестан ФИО13 в своем заявлении просил рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия и оставил вопрос на усмотрение суда

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, заслушав объяснение представителя истца, представителей ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение (магазин-пекарня) общей площадью 80,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исследованием в судебном заседании документов, представленных ФИО1 установлено, а именно:

- из выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение (магазин-пекарня) общей площадью 80,3 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> зарегистрирована на праве собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 05№-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем иске ФИО1 указывает на то обстоятельство, что строительство указанного здания им было начато в 1999 году и завершено в 2001 году (с указанного времени он владеет и пользуется данным магазином-пекарней).

В обосновании своих доводов истец ФИО1 представил на исследование в суд следующие документы, полученные им в администрации <адрес>: 1) акт выбора земельного участка под строительство аптечного киоска (вместо аптечного киоска им в итоге был построен магазин); 2) постановление администрации <адрес> о выделении земельного участка под строительство магазина; 3) свидетельство о праве землепользования; 4) акт приемки законченного объекта; 5) технический паспорт строения;

Из акта выбора земельного участка под строительство аптечного киоска от ДД.ММ.ГГГГ видно, что комиссия в составе: председателя комиссии – заместителя главы Буйнакской городской администрации ФИО7, членов комиссии – главного архитектора <адрес> ФИО8, главного врача ЦГСЭН ФИО9, начальника СВПЧ-12 ФИО15, главного инженера УКХ <адрес> ФИО16, председателя районного комитета по экологии и природопользованию ФИО17, председателя городского земельного комитета ФИО10 с выходом на место составили настоящий акт выбора земельного участка под строительство аптечного киоска. Участок расположен по <адрес> возле учебного корпуса ХПУ-7, напротив магазина «Атлы-боюн». Выкопировка из генплана места расположения участка прилагается. Комиссия считает, что земельный участок отвечает техническим требования и нормам для строительства при условии составления проекта проектной организацией или специалистом, имеющим соответствующую лицензию. Данный акт подписан членами комиссии и согласован со всеми инженерными службами <адрес>.

Постановлением Буйнакской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка» ФИО1 выделен в бессрочное пользование земельный участок площадью 35 квадратных метров под строительство аптечного киоска и магазина по <адрес> возле ХПУ-7 согласно прилагаемой выкопировке.

ДД.ММ.ГГГГ Буйнакским городским земельным комитетом ФИО1 на основании постановления Буйнакской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: <адрес> для строительства магазина площадью 0,0035 га.

Как следует из исковых требований и установлено судом ФИО1 на основании выданных Буйнакской городской администрацией правоустанавливающих документов на землю согласно действующего на тот момент земельного законодательства в 2001 году завершил строительство нежилого объекта – магазина, которым с указанного времени он владеет и пользуется. В последующем произведена постановка на кадастровый учет построенного ФИО1 магазина общей площадью 80,3 кв.м. и право собственности на магазин было зарегистрировано.

Согласно постановлению администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении земельных участков» образован земельный участок площадью 115 кв.м. (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «магазины» - код по КВРИЗУ 4.4), путем распределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, №в;

На основании соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа <адрес>» (далее МКУ УАГИЗО) путем перераспределения земельных участков образован земельный участок площадью 115 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> № «в» и передан в собственность ФИО1 за плату в размере 13 790 рублей;

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Буйнакским МО УФСГР, кадастра и картографии по РД от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 115 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № «в», на праве собственности зарегистрировано за ФИО1, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации №-05/005/2018-3 от 28.04.2018г.

Государственным актом на право пользования землей серии 44 №, выданным на основании постановления Буйнакской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №*3 Буйнакскому художественному профессиональному училищу № (правопредшественник ГБПОУ РД «Сельскохозяйственный колледж имени ФИО3») на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 0,890 га земель.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ за Республикой Дагестан в лице Министерства имущественных и земельных отношений РД на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 8 900 кв.м. по адресу: <адрес> № (категория земель – земли населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по обоснованиям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного Кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, гражданин может зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный до 30.10.2001г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок производится и в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение.

Судом установлено, что на момент регистрации земельного участка Минимущества РД в июне 2007г. действовала ст.36 Земельного Кодекса РФ, которая гласила, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Тем самым, ФИО1 являлся законным собственником объекта недвижимости (магазина площадью 80,3 кв.м.), который имел и имеет право на выкуп у государства или муниципалитета земельного участка необходимого для эксплуатации принадлежащего ему нежилого строения.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что основания для признания незаконными зарегистрированное за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:44:000024:1193, расположенный по адресу: <адрес> № «в» (по действующему Земельному кодексу РФ – в виде права собственности), отсутствуют.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ представителем Минимущества РД не представлены доказательства того, что на момент регистрации земельного участка нежилое помещение, расположенное на данном земельном участке на праве собственности ФИО1 не принадлежал, а также данных о том, что собственник нежилого помещения ФИО1 не обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.1 ст.2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать в собственность спорный земельный участок.

Иных не законных оснований возникновения у ФИО1 прав на спорный земельный участок представитель ответчика Минимущества РД не представил.

Соответственно, не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным зарегистрированное за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:44:000024:1193, расположенный по адресу: <адрес> № «в».

В ходе судебного разбирательства сторонами было заявлено ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы, которое было удовлетворено определением Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по фактически занимаемые на день осмотра границам истца и ответчика наложений нет, фактические границы истца ФИО1 соответствуют правоустанавливающим документам и координатам кадастрового учета, а участок принадлежащий <адрес> и на котором расположен учебный корпус ХПУ № (правопреемником которого является ГБПОУ «Сельскохозяйственный колледж имени Шихсаидова) на учет поставлен декларативно, без координатного описания, и чертеж на Государственном акте не привязан к долговременным и настоящим элементам местности, потому что восстановить границы по Госакту не предоставляется возможным, а по показанным представителем колледжа границам якобы по Госакту, размеры и конфигурация не соответствует схеме на Госакте 44 № и по этим границам идет наложение на участок истца, как показано на схеме № (заштрихованная часть участка истца), площадь наложения составляет 65 кв.м.

Фактические границы земельного участка, занятого учебным корпусом и границы, указанные в Государственном акте о праве пользования земельным участком серии 44 №, выданной главой администрации <адрес> о праве пользовании ХПУ № на указанный земельный участок не соответствуют друг другу, не соответствуют и по площадным показателям.

Накладки границ между земельным участком, занятым ХПУ № и иным землепользователями имеются, в случае если рассматривать границу ХПУ № по линии1-2 на схеме №, как границу по Госакту 44 №, площадь наложения 296 кв.м., а по фактически существующими на день осмотра границам ХПУ №, наложения не установлено.

Заключение эксперта является полным, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения у суда нет, судебная землеустроительная экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным специалистом, имеющим стаж работы по этой специальности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

Предъявляя исковые требования ФИО1 просил признать, в том числе, недействительным с момента издания записи о регистрации права собственности Республики Дагестан на земельный участок общей площадью 8 900 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> № с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития и признать утратившим силу Государственный акт о праве пользовании земельным участком серии 44 №, выданной главой администрации <адрес>.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В своих исковых требованиях ФИО1 указал, что за все время пользования им земельным участком и нежилым объектом – магазином на протяжении 20 лет, ни со стороны Минимущества РД, ни со стороны администрации городского округа «<адрес>», ни со стороны ГБПОУ «Сельскохозяйственный колледж имени Шихсаидова» к нему каких-либо претензий не предъявлялось. В администрации городского округа «<адрес>» ему стало известно о том, что границы зарегистрированного за Республикой Дагестан в лице Минимущества РД в 2007 году земельного участка накладываются на объекты недвижимости принадлежащие ему на праве собственности. Поэтому, руководство ГБПОУ «Сельскохозяйственный колледж имени Шихсаидова» считает, что земельный участок занятый его магазином принадлежит им на праве бессрочного пользования.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что на момент регистрации прав Республики Дагестан в лице Минимущества РД в 2007 году действовала статья 36 Земельного Кодекса, которая предусматривала, что граждане и юридические лица, имеющиеся в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Соответственно, истец ФИО1 являясь собственником объекта недвижимости – магазина площадью 80,3 кв.м. имел и имеет право на выкуп у государства либо у муниципального образования земельный участок необходимый для эксплуатации принадлежащего им здания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновения права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

При заключения Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченный орган в лице муниципального казенного учреждения «Управления архитектуры, градостроительства и имущественно-земельных отношений городского округа «<адрес>» и собственник земельного участка ФИО1 перераспределили принадлежащий собственнику земельный участок площадью 35 в.м. с кадастровым номером № и смежную с ним часть земель, государственная собственность на которые не разграничены. В результате перераспределения образовался земельный участок общей площадью 115 кв.м. с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> № «В».

В своих встречных исковых требованиях представитель Минимущества РД указывает на то, что право постоянного (бессрочного) пользования ГБПОУ «Сельскохозяйственный колледж имени Шихсаидова» на земельный участок № общей площадью 0,890 га в установленном законом порядке не прекращено, доказательств отказа от права бессрочного пользования, а также его принудительного прекращения в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Как установлено судом, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 44 № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Буйнакскому художественно-профессиональному училищу №, <адрес> № (первая зона). Указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 3 Буйнакской городской администрации предоставляется всего 0,890 гектаров земель в границах указанных на чертеже для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за №.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по фактически занимаемые на день осмотра границам истца и ответчика наложений нет, фактические границы истца ФИО1 соответствуют правоустанавливающим документам и координатам кадастрового учета.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Минимуществу РД о признании недействительным с момента издания записи о регистрации права собственности Республики Дагестан на земельный участок общей площадью 8 900 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> № с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития и признании утратившим силу Государственного акта о праве пользовании земельным участком серии 44 №, выданной главой администрации <адрес> являются не обоснованными и следовательно не могут быть удовлетворены судом.

Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит установленным и приходит к выводу, что ответчик Минимущество РД препятствует истцу ФИО1 пользоваться правом владения, пользования и распоряжения нежилым помещением - магазином, расположенным по адресу: <адрес> № «В». Поэтому, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, а требования ответчика Минимущества РД подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Дагестан об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом частично удовлетворить.

Признать отсутствующим право Республики Дагестан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан на часть земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития, расположенный по адресу: <адрес> № в границах, накладывающийся на границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, общей площадью 115 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> № «в», принадлежащий на праве собственности ФИО1

В удовлетворении иска ФИО2 о признании недействительным с момента издания записи о регистрации права собственности Республики Дагестан на земельный участок общей площадью 8 900 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> № с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации и обслуживания учебного корпуса и общежития и признании утратившим силу Государственного акта о праве пользовании земельным участком серии 44 №, выданной главой администрации <адрес> – отказать.

В удовлетворении встречного иска Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан к ФИО1 о признании недействительными:

- постановления Буйнакской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка»;

- постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земельных участков»;

Аннулировании и исключении из ЕГРН записи за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> № «в», аннулировании сведений о земельном участке и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка № истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 часть занимаемого им земельного участка № принадлежащего на праве собственности <адрес> и обязании ФИО1 снести возведенное им на земельном участке № здание с кадастровым номером № – отказать.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение тридцати дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Вагидов Н.А.