УИД № 58RS0029-01-2022-000329-04
Дело № 2а-193/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Пачелма 30 ноября 2022 года
Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Горячева А.А.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Раткина А.И.,
при секретаре Рудяк Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению прокурора Пачелмского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области, администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пачелмского района обратился в суд в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ с названным административным исковым заявлением указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Пачелмского района Пензенской области требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в ходе которой установлено следующее.
При проведении в сентябре 2022 года мониторинга официального сайта администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области установлено, что в нарушение подпункта «а» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ), на официальном сайте администрации муниципального района адрес электронной почты администрации Новотолковского сельсовета не размещен.
В нарушение подпункта «б» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации муниципального района не размещена информация о полномочиях администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия.
В нарушение подпункта «е» п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации муниципального района не размещена информация о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «а» п. 1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация о муниципальных нормативных правовых актах, изданных администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты принятия администрацией Новотолковского сельсовета постановления утвердившего перечень информации о деятельности администрации Новотолковского сельсовета подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В нарушение подпункта «б» п. 2 ч. 1 ст. 13 вышеназванного Федерального закона на официальном сайте администрации района не размещены тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В нарушение подпункта «г» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены административные регламенты, стандарты муниципальных услуг.
В нарушение подпункта «д» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района отсутствуют формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «е» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация об участии администрации Новотолковского сельсовета в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Новотолковского сельсовета, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация о результатах проверок, проведенных администрацией Новотолковского сельсовета, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «а» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены сведения об использовании администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств.
В нарушение подпункта «а» п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены сведения о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «в» п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены сведения о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «д» п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
В нарушение подпункта «а» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещена информация о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность.
В нарушение подпункта «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте администрации района не размещены обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
На выявленные нарушения, прокуратурой района указывалось в представлении от 13 сентября 2022 года № 7-20/Прдп199-22-20560027 внесенном главе администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области.
Из поступившего в адрес прокуратуры района 17 октября 2022 года ответа органа местного самоуправления, следует что информация, указанная в представлении с 07 октября 2022 года, будет размещаться на сайте администрации Пачелмского района Пензенской области.
Прокуратурой района в ноябре 2022 года повторно проведен мониторинг официального сайта администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru на предмет соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в ходе которого установлено, что на данном сайте до настоящего времени указанная выше информация не размещена.
Также на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области не размещается информация о деятельности Комитета местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, утвержденная решением Комитета местного самоуправления сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района от 09 марта 2021 года № 6-27/3, за исключением нормативно-правовых актов с 2019 года по настоящее время.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ссылаясь на действующее законодательство, прокурор Пачелмского района Пензенской области просит суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области и администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области по размещению на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru следующих сведений:
- общей информации об органе местного самоуправления: адреса электронной почты администрации Новотолковского сельсовета, информации о полномочиях администрации Новотолковского сельсовета, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, информации о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления: муниципальных нормативных правовых актах, изданных администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01 января 2010 года, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, административных регламентов, стандартов муниципальных услуг, форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации об участии администрации Новотолковского сельсовета в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Новотолковского сельсовета, в том числе сведениях об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
- информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
- информации о результатах проверок, проведенных администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- статистической информации о деятельности органа местного самоуправления: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, сведений об использовании администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
- информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления: о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Новотолковского сельсовета, сведений о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Новотолковского сельсовета, номеров телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
- общей информации о Комитете местного самоуправления Новотолковского сельсовета: полного и сокращенного наименования КМС, структуры, почтового адреса, номеров телефонов справочной службы, сведений о полномочиях КМС, задачах и функциях его комиссий, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, сведения о Председателе КМС, заместителе Председателя КМС (фамилии, имени, отчества), составе КМС, сведениях о комиссиях КМС, описании компетенции, задачах и функциях комиссий, образованных в КМС;
- информации о нормотворческой деятельности КМС: муниципальных правовых актах, изданных КМС, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведений о государственной регистрации нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01 января 2010 года, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в КМС, порядка обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых КМС, муниципальных правовых актов, информации об участии КМС в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых КМС, в том числе сведений об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций КМС, информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приеме и способах защиты населения от них, информации о результатах проверок, проведенных КМС, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок проведенных в КМС, текстов официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителя руководителя КМС;
- статистической информации о деятельности КМС: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям КМС;
- информации о работе КМС с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: порядка и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядка рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилии, ими отчества должностного лица КМС, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
Обязать администрацию сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области и администрацию муниципального района Пачелмский район Пензенской области разместить на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru вышеуказанную информацию.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Пачелмского района Раткин А.И. требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.Представитель административного ответчика – глава администрации сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просит принять признание административных исковых требований без разбирательства дела по существу и рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика – глава администрации муниципального района Пачелмского района Пензенской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит принять признание административных исковых требований без разбирательства дела по существу и рассмотреть данное дело в отсутствие представителя.
Представители административных ответчиков в связи со значительным объемом работы по сбору информации, её обработки (в том числе актуализации) и размещению на сайте просили определить разумный срок для исполнения решения суда до 01 февраля 2023 года.
Согласно статье 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Суд принимает признание административного иска представителями административных ответчиков, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителями административных ответчиков: главой администрации сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области ФИО3 и главой администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области ФИО2.
Исковые требования прокурора Пачелмского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области и администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области и администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области по размещению на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru следующих сведений:
- общей информации об органе местного самоуправления: адреса электронной почты администрации Новотолковского сельсовета, информации о полномочиях администрации Новотолковского сельсовета, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, информации о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления: муниципальных нормативных правовых актах, изданных администрацией Новотолковского сельсовета, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01 января 2010 года, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, административных регламентов, стандартов муниципальных услуг, форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Новотолковского сельсовета к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Новотолковского сельсовета, информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации об участии администрации Новотолковского сельсовета в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Новотолковского сельсовета, в том числе сведениях об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
- информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
- информации о результатах проверок, проведенных администрацией Новотолковского сельсовета, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- статистической информации о деятельности органа местного самоуправления: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Новотолковского сельсовета, сведений об использовании администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
- информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления: о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Новотолковского сельсовета, сведений о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Новотолковского сельсовета, номеров телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
- общей информации о Комитете местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области: полного и сокращенного наименования КМС, структуры, почтового адреса, номеров телефонов справочной службы, сведений о полномочиях КМС, задачах и функциях его комиссий, а также перечня законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, сведения о Председателе КМС, заместителе Председателя КМС (фамилии, имени, отчества), составе КМС, сведений о комиссиях КМС, описании компетенции, задачах и функциях комиссий, образованных в КМС;
- информации о нормотворческой деятельности КМС: муниципальных правовых актах, изданных КМС, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведений о государственной регистрации нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01 января 2010 года, текстов проектов муниципальных правовых актов, внесенных в КМС, порядка обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых КМС, муниципальных правовых актов, информации об участии КМС в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых КМС, в том числе сведений об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций КМС, информации о стоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций, о приеме и способах защиты населения от них, информации о результатах проверок, проведенных КМС, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок проведенных КМС, текстов официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителя руководителя КМС;
- статистической информации о деятельности КМС: статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям КМС;
- информации о работе КМС с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: порядка и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядка рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилии, ими отчества должностного лица КМС, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Возложить обязанность на администрацию сельского поселения Новотолковский сельсовет Пачелмского района Пензенской области и на администрацию муниципального района Пачелмский район Пензенской области разместить на официальном сайте администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области https://pachelma.pnzreg.ru следующую информацию:
- общую информации об органе местного самоуправления: адрес электронной почты администрации Новотолковского сельсовета, информацию о полномочиях администрации Новотолковского сельсовета, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, информацию о перечне информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления: муниципальные нормативные правовые акты, изданные администрацией Новотолковского сельсовета, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01 января 2010 года, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Комитет местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, административные регламенты, стандарты муниципальных услуг, формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Новотолковского сельсовета к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Новотолковского сельсовета, информацию о порядке обжалования муниципальных правовых актов администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информацию об участии администрации Новотолковского сельсовета в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Новотолковского сельсовета, в том числе сведениях об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,
- информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
- информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Новотолковского сельсовета, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Новотолковского сельсовета, сведения об использовании администрацией Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области выделяемых бюджетных средств;
- информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления: о порядке поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Новотолковского сельсовета, сведения о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Новотолковского сельсовета, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области;
- информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;
- общую информацию о Комитете местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области: полное и сокращенное наименование КМС, структуру, почтовый адрес, номера телефонов справочной службы, сведения о полномочиях КМС, задачах и функциях его комиссий, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, сведения о Председателе КМС, заместителе Председателя КМС (фамилии, имени, отчества), состав КМС, сведения о комиссиях КМС, описание компетенции, задач и функций комиссий, образованных в КМС;
- информацию о нормотворческой деятельности КМС: муниципальные правовые акты, изданные КМС, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, начиная с даты вступления Федерального закона № 8-ФЗ в силу, т.е. с 01 января 2010 года, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в КМС, порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых КМС, муниципальных правовых актов, информацию об участии КМС в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых КМС, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций КМС, информацию о стоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приеме и способах защиты населения от них, информацию о результатах проверок, проведенных КМС, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок проведенных КМС, тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителя руководителя КМС;
- статистическую информацию о деятельности КМС: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям КМС;
- информацию о работе КМС с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилия, имя, отчество должностного лица КМС, к полномочиям которого отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера, обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах,
в срок до 01 февраля 2023 года.
Разъяснить административным ответчикам обязанность сообщить суду и административному истцу – прокурору Пачелмского района Пензенской области об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня его исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2022 года.
Судья: Горячев А.А.