Дело № 2-3294/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2023 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Таракановой О.С.,
при секретаре Крюковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Березка-4» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и содержание инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка-4» (далее - СНТ «Березка 4») обратилось в суд с иском к ФИО1, с учетом уточнения, о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и содержание инфраструктуры за период 2020-2022 годов в размере 27885 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1037 руб.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельного участка № квартал 4 в СНТ «Березка 4», ведет садоводство в индивидуальном порядке, при этом обязанности по внесению оплаты членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры не выполняет, в связи, с чем за период с 2020 года по 2022 год образовалась задолженность.
Представитель истца СНТ «Березка 4» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам указанным в иске, указал, что до настоящего времени уплата членских взносов ответчиком не произведена.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, указала, что право собственности на садовый участок перешло к ней в 2012 году, до 2017 года оплачивала членские взносы в бухгалтерию СНТ, потом, перестала производить взносы по причине того, что никакие работы по благоустройству общей инфраструктуры, дорог в квартале, охраны территории, где находится ее садовый участок истцом не производились. С письменными обращением о проведении соответствующих работ к администрации СНТ не обращалась, договора на пользование инфраструктурой СНТ не заключала. Указала о том, что работ по содержанию дороги общего пользования проводились самостоятельно активистами – собственниками садовых участков, на проведение таких работ она передавала денежные средства активистам, однако доказательств передачи денежных средств, фактически произведенных работ, предоставить не может по истечении большего периода времени.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме, указал о том, что спорный садовой участок ответчика не находится на территории СНТ, никаких работ по благоустройству в СНТ не проводится, полагал протокол общего собрания членов СНТ от (дата) незаконным, указание на оплату долгов прошлых лет по членским взносам по тарифам текущего года не соответствует действующему законодательству, нарушает права ответчика. Просил применить срок исковой давности.
Заслушав объяснение лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от (дата) № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего в период до (дата) включительно) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (абз. 1 п. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона).
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №-О-О, положения абз. первого п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Исходя из положений ст. 1 и 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов садового некоммерческого товарищества и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет садовое некоммерческое товарищество, являются обязательными платежами.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с (дата), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Частями 2 и 3 ст. 5 названного Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч.5 ст.5 Федерального закона от (дата) № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для уплаты взносов членами товарищества.
Из материалов дела следует, что СНТ «Березка-4» образовано решением собрания от (дата), является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – правообладателем садовых земельных участков в границах Товарищества, предоставленных им или приобретенных ими с целью удовлетворения потребностей и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, а также организации здорового отдыха в садоводческий сезон, что следует из п. 1 Устава СНТ «Березка-4» (л.д. 10-27).
ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: (адрес), р.(адрес), СНТ «Березка-4», квартал 4, участок 139, кадастровый №, площадью 845 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН (дата) (л.д. 39-41).
Членом СНТ «Березка-4» ответчик не является, вела садоводство в индивидуальном порядке, договор о пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования товарищества между сторонами не заключён.
Согласно п. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу пункта 8.1.1 Устава СНТ «Березка-4» размер и сроки уплаты каждого вида взносов и платежей утверждаются общим собранием садоводов. Садоводы, не использующие свои участки, не присутствующие на общем собрании или голосовавшие против принимаемых решений, садоводы которых индивидуально не уведомили о принятых без них решениях обязаны выполнять решения общих собраний и возмещать Товариществу расходы по созданию условий для ведения садоводства, своевременным внесением установленных взносов и платежей.
Членские взносы – для членов Товарищества (платеж на содержание инфраструктуры для не членов) – денежные средства, вносимые садоводами перечислением на расчетный счет Товарищества или путем внесения наличных денежных средств в кассу с последующим зачислением на расчетный счет товарищества и предназначены на текущие расходы в том числе: содержание, благоустройство и текущий ремонт имущества общего пользования, пожарную безопасность, расчетом с поставщиками и подрядчиками, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, уплатой договоров и другие расходы текущего характера Товарищества.
Из протокола общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка-4», проводимого с (дата) по (дата), следует, что решением данного собрания установлены членские и целевые взносы на создание и содержание инфраструктуры СНТ «Березка-4», в том числе для граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке: за одну сотку – 1100 руб. Долги прошлых лет по членским взносам оплачиваются по тарифам текущего года (л.д. 29).
Размер задолженности по внесению платежей за пользование инфраструктурой за период с 2020 года по 2022 год, исходя из утвержденного решением общего собрания размер членских взносов для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в том числе долги прошлых лет, произведен с каждой сотки за каждый неоплаченный календарный год составил – 27885 рублей (1100 руб. х 3 года (период начиная с 2020 по 2022 год включительно) х 8,45 сот.).
Суд учитывает, что отсутствие заключенного между ФИО1 с СНТ «Березка-4» договора на пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества.
Доводы стороны ответчика о ничтожности решения общего собрания СНТ проводимого с (дата) по (дата) оценены судом на предмет действительности применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25, сделан следующий вывод.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.
Так, в материалы дела представлены подлинники: протокола общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка-4» от (дата); протокола счетной комиссии подсчета голосов общего собрания, проведенного в форме заочного голосования за период с (дата) по (дата); сводного протокола голосования общего собрания, проведенного в очно-заочной форме за период с (дата) по (дата); списков членов СНТ «Березка-4», присутствующих на очном общем собрании, отчета ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ «Березка-4» за период с (дата) по (дата); отчета председателя СНТ «Березка-4» о проделанной работой Правления в 2021 году; сводной таблицы расходов; приходно-расходных сметы на 2022 год; списков вновь вступивших в члены СНТ «Березка-4» на (дата) и выбывших граждан на (дата); приходной-расходной сметы на 2022 г.; бюллетени голосований (в количестве 127 шт.).
Согласно пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Частью 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25, п. 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата), Устава СНТ «Березка-4», судом установлено, что порядок созыва, подготовки проведения собрания нарушены не были, возможность проведения очно-заочного голосования предусмотрена действующим законодательством, общее собрание членов СНТ «Березка-4» проведено при наличии необходимого кворума, вопросы представленные на голосование соответствовали повестке, оспариваемое решение принято квалифицированным большинством, размеры членских и целевых взносов утверждены решением общего собрания, к исключительной компетенции которого отнесены определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, финансово-экономическое обоснование размера взносов представлено в материалы дела, до принятия решения об утверждении сметы расходов, размера членских и целевых взносов членам СНТ «Березка-4» была предоставлена возможность ознакомления с проектами сметы и финансово-экономического обоснования размера взносов, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания ничтожным решения общего собрания СНТ проводимого с (дата) по (дата)
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).
Таким образом, на основе анализа норм статьи 14 Закона N 217-ФЗ можно сделать вывод, что если уставом не предусмотрено увеличения или уменьшение размера взносов в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, то размер взносов предполагается равным для всех членов товарищества.
В то же время уставом может быть предусмотрена дифференциация размера взносов в зависимости от количества участков, от размера участка, от суммарной площади объектов, расположенных на земельном участке.
Следовательно, если уставом не предусмотрена дифференциация размера взносов для членов товарищества в зависимости от площади участков, то размер взносов с граждан, не являющихся членами, предполагается равным, как и для членов товарищества.
В данном случае в соответствии с вышеприведенными нормами права, уставом СНТ «Березка-4» такая дифференциация предусмотрена (п. 8.1 Устава), в связи с чем выводы ответчика о противоречии решения общего собрания СНТ проводимого с (дата) по (дата) части 7 статьи 14 Закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» судом подлежат отклонению.
Ссылки представителя ответчика о незаконности указания в протоколе общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка-4», проводимого с (дата) по (дата) на оплату долгов прошлых лет по членским взносам по тарифам текущего года, судом приняты быть не могут, поскольку решение общего собрания членов СНТ не отменено в установленном законом порядке, оплата долгов прошлых лет общим собранием признана объективно необходимой для нормального функционирования товарищества.
Указание ответчика на отсутствие объектов инфраструктуры на земельном участке ответчика существенного значение не имеет, поскольку наличие такой инфраструктуры у СНТ «Березка-4» ( перечень инфраструктуры указан в пункте 2.3 Устава), несение товариществом расходов на содержание имущества общего пользования подтверждено имеющимися материалами дела, в том числе договорами, актами, платежными поручениями, ответчик как собственник земельного участка на территории товарищества должен нести расходы на содержание общего имущества товарищества не зависимо от его использования.
Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным, соответствует установленным решением общего собрания размерам взносов, ответчиком в судебном заседании не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств уплаты взносов за спорный период ответчиком не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на создание и содержание инфраструктуры за период с 2020 по 2022 год.
Рассматривая заявленное ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 1 ст. 196, пункта 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года и исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Срок уплаты членских и иных взносов Федерального закона от (дата) № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не установлен. Он может быть определен уставом товарищества либо решениями его общих собраний. В случае если в этих документах такой срок не определен, считается, что взносы за текущий год подлежат уплате до 31 декабря (п. 1 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если последний день года является нерабочим, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку срок для уплаты членских взносов, решением общего собрания не устанавливался, в Уставе СНТ, Федеральным законом от (дата) № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не регламентирован, то в силу положений пункта 1 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации взнос:
за 2020 год подлежал уплате ответчиком вплоть до 31 декабря, о нарушении своего права на получение взноса истец узнал (дата), а значит, может обратиться в суд по этому периоду до (дата);
за 2021 год подлежал уплате вплоть до 31 декабря, о нарушении своего права на получение взноса истец узнал (дата), а значит, может обратиться в суд по этому периоду до (дата);
за 2022 год подлежал уплате вплоть до 31 декабря, о нарушении своего права на получение взноса истец узнал (дата), а значит, может обратиться в суд по этому периоду до (дата)
Поскольку иск подан истцом в суд (дата), то срок исковой давности истцом по требованиям о взыскании членских взносов за период с 2020 года по 2022 год заявлены в пределах срока исковой давности.
Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу СНТ «Березка-4» подлежит взысканию задолженность по оплате членских взносов и взносов на создание и содержание инфраструктуры за период с 2020 года по 2022 год в размере 27885 рублей (1100 руб. х 3 года х 8,45 сот.).
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При взыскании суммы в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины суд исходит из положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку исковые требования СНТ «Березка-4» о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и содержание инфраструктуры товарищества удовлетворены, то с ответчика ФИО1 следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 1037 рублей.
Согласно чеку-ордеру от (дата) СНТ «Березка-4» произвело оплату государственной пошлины за подачу иска в суд в большем размере – 1874 руб., следовательно, сумма в размере 837 руб. является излишне уплаченной, подлежит возврату истцу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Березка-4» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и содержание инфраструктуры, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) (СНИЛС №) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Березка-4» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на создание и содержание инфраструктуры за период с 2020 года по 2022 год в размере 27885 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1037 руб.
Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-4» (ОГРН №, ИНН № излишне уплаченную государственную пошлину в размере 837 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий п/п О.С.Тараканова
Копия верна. Судья: О.С. Тараканова
Мотивированное решение суда составлено 28 августа 2023 года.
Судья О.С. Тараканова
УИД 74RS0004-01-2023-000738-09
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-3294/2023
Калининского районного суда г. Челябинска