Дело № 5-905/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Камышин

15 октября 2022 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Топорков М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

рассмотрев материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., Узбекистан, гражданина Узбекистан, холост, детей не имеющего, работающего курьером (со слов), регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, постоянного места жительства не имеет,

ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения привлекавшегося,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут около дома расположенного по адресу: ...., установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ по адресу: .... осуществлял трудовую деятельность в качестве разносчика газет по почтовым ящикам в многоквартирных домах расположенных на территории ...., в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебном заседании вину признал и пояснил, что является гражданином Узбекистана, в 2021 году въехал в Российскую Федерацию с паспортом, выданным Узбекистане, работал в .... разносчиком газет, получал денежные средства на банковскую карту, за один день работы около 800-900 рублей. Его семья проживет в Узбекистане.

При рассмотрении дела об административном ФИО4 каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника, переводчика. Пояснил, что владеет и понимает русский язык.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину ФИО1 у. в совершении вмененного административного правонарушения.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Под разрешением на работу понимается письменный документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Часть 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, установленного частью 1 настоящей статьи, то есть за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования около .... по у. Октябрьская в .... был замечен иностранный гражданин, при установлении личности им оказался ФИО1 угли, гражданин Республики Узбекистан, который пояснил, что осуществляет трудовую деятельность на территории ...., а именно разносит газеты по многоквартирным домам, не имея при этом патента на осуществления трудовой деятельности на территории ...., при этом ранее ФИО1 у. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации (вступившее в законную силу постановление № .... от № .....).

Таким образом, своими действиями, выразившимися в осуществлении трудовой деятельности в отсутствие соответствующего разрешения, предусмотренного миграционным законодательством, будучи ранее привлеченным за однородное противоправное деяние, ФИО1 у.совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией вступившего в законную силу постановления № .... от № ..... в отношении ФИО1 у., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО5;

- письменным объяснением ФИО1 у.от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 у. в судебном заседании, а также сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение. Как следует из содержания протокола, ФИО1 у. с протоколом был согласен, что подтверждается его собственноручной подписью в графе объяснения нарушителя.

Оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 у. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 у. учитывается признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., суд считает повторное совершение в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. ст. 18.10 ч.3, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 угли гражданина Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 угли в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: ...., до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским районным отделом ССП по Волгоградской области.

В соответствии со ст. 32 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа УФК по .... (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») счет 40№ ...., наименование банка: отделение Волгоград/ УФК по ...., БИК № ...., ИНН № .... КПП № .... КБК 18№ ...., ОКТМО № .... УИН 18№ .....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Топорков М.М.