Решение по делу № 2А-2421/2023 от 15.11.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-2421/2023

УИД 75RS0002-01-2023-004966-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию для отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов., запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца - ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи не возражала против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Жамбалова А.Д. полагала необходимым установить ФИО1 административный надзор, в связи с тем, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, следовательно, срок административного надзора должен соответствовать сроку погашения судимости за тяжкое преступление.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено из материалов дела, приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к исправительным работам с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 11.10.2023 г. назначенное ФИО1 наказание заменено на 3 месяца 10 дней лишения свободы с зачетом времени нахождения под стражей.

ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, приговором Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 03 месяца. Приговором установлено, что преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по отбытию наказания.

Преступление, предусмотренное п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

С учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор следует установить на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Как следует из характеристики, по месту отбывания наказания ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно. В заявлении начальнику ФКУ <данные изъяты> указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит необоснованным. Целесообразность установления данного ограничения не подтверждена соответствующими доказательствами.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первореченского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра,

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.