Решение по делу № 2-1407/2022 от 29.03.2023

Дело № 2-193/2023

УИД 42RS0020-01-2022-001966-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.

при секретаре Толочковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 29.03.2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к администрации Осинниковского городского округа, Главе администрации Осинниковского городского округа ФИО7 о признании отказа Главы администрации Осинниковского городского округа, незаконным, понуждении включения в уточненный список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с административным иском к администрации Осинниковского городского округа, Главе администрации Осинниковского городского округа ФИО3, в котором просили признать решение отказ Главы администрации Осинниковского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным; обязать Главу администрации Осинниковского городского округа принять решение о включении ФИО1, ФИО2 в ежегодный уточняемый список жильцов сносимых домов, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной ОАО шахта «Капитальная».

Требования обосновывают тем, что проживают в доме по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение для них является единственным, другого жилого помещения у них нет. Проживание в данном жилом помещении представляет угрозу их жизни и здоровью. Жилой дом находится на подработанной территории, ликвидированной ОАО «Шахта «Капитальная». ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением к главе администрации Осинниковского городского округа о включении в ежегодный уточняемый список жильцов, сносимых домов на основании федерального закона норм права, правил постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428. Глава администрации Осинниковского городского округа на их заявление принял 04.11.2022 № решение отказ о включении в ежегодно уточняемый список жильцов сносимых домов. Этим своим действием, решением ответчик нарушил их права на переселение с горного отвода (территории, организации), подработанной территории, ликвидированной ОАО шахты «Капитальная». Из ветхого жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности, где им при дальнейшем проживании угрожает здоровью и жизни.

Считают, что администрация Осинниковского городского округа нарушает их право на жилище.

ДД.ММ.ГГГГ Осинниковским городским судом <адрес> вынесено определение о рассмотрении дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец ФИО4 требования поддержал, дал пояснения, аналогичные иску, просил требования удовлетворить в полном объеме. Указывал, что имеет право на включение в списки граждан подлежащих переселению с подработанной территории, поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, находится на подработанной территории, является для них единственным жилым помещением, на момент ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» - ДД.ММ.ГГГГ они проживали и значились зарегистрированными в указанном доме. Кроме того, решением межведомственной комиссии в настоящее время их дом признан непригодным для проживания. Все это, дает основания для включения их в списки граждан, подлежащих переселению с подработанной территории.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Осинниковского городского округа, Главы администрации Осинниковского городаского округа ФИО3 ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что все заявленные требования истца уже неоднократно рассматривались судом, требования являются тождественными, поскольку уж ранее рассмотрены. Судом неоднократно устанавливалось, что истцы на момент принятия решения о ликвидации шахты «Капитальная» не проживали в данном доме и не были зарегистрированы, соответственно не подлежат включению в Списки, ни в основной Список, и ни в уточненный Список. Для включения в уточненный Список тоже есть определенные условия, истец не попадает ни в одно из условий. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Также пояснила, что признание Межведомственной комиссией в 2019 году жилого дома по адресу <адрес>, непригодным для проживания, не является основанием для включения жителей дома в список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства энергетики РФ не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ «ГУРШ», не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ФИО8, ФИО9 не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» от 20.06.1996г. № 81-ФЗ, предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Под реструктуризацией угольной промышленности понимается комплекс мероприятий по перестройке производственной базы организации по добыче угля, обеспечению социальной защиты и занятости, высвобождаемых при реструктуризации угольной промышленности работников, а также решение связанных с такой реструктуризацией проблем экологического характера.

Правительством РФ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности (Постановление от 24 декабря 2004 г. № 840). В перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности включена реализация программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков, которая предусматривает снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1997г. № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» средства государственной поддержки, выделяемые для финансирования мероприятий по переселению людей из сносимого ветхого жилья, направлялись непосредственно на угольные шахты.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» в редакции, действующий на момент обращения истцов в суд, средства в виде межбюджетных трансфертов стали предоставляться местным бюджетам городов и поселков.

Согласно пункту 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В силу пункта 8 данных Правил, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2016 № 976, внесены изменения в пункт 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые действуют с 08.10.2016 и в соответствии с которыми в данные пункты введен исчерпывающий перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, такими основаниями, являются в том числе и рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

В силу пунктов 9-10 указанного постановления размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья (33 кв.м. – для одиноких граждан; 42 кв.м. – на семью из 2 человек; 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

По смыслу вышеуказанных норм для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

Изложенные в указанном Постановлении нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ.

Как указано в определении Конституционного суда РФ от 07.02.2008 №266-О-О и следует из приведенных положений, социальные выплаты в рамках указанных мероприятий направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

Таким образом, социальные выплаты являются одной из форм государственной социальной помощи и имеют равное смысловое значение с пособием, поскольку направлены на оказание материальной помощи определенным слоям населения.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8 – 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, ФИО4 – 1/3 доля в праве собственности на жилой дом.

ФИО4, ФИО5 зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>. Иного жилья в собственности не имеют (л.д.15-16 том 1).

Из заключения СФ ВНИМИ №а от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, относится к перечню жилых домов удовлетворительного технического состояния с малым влиянием подработки и частично оползневых процессов (требует отдельного рассмотрения для возможного возмещения затрат на поддержание домов во время подработки) (л.д. 28 том 1).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> относится к категории жилых домов, подлежащих сносу по причине подработки из-за превышения расчетных деформаций поверхности над допустимыми (л.д. 23-25 том 1).

В списке ветхих домов и жителей, проживающих в них, расположенных на горном отводе ОАО «Шахта «Капитальная» жилой дом по адресу: <адрес> не значится.

ФИО4 и ФИО5 полагают, что имеют право быть включены в списки граждан подлежащих переселению с подработанной ОАО «Шахта «Капитальная» территории.

ФИО4 и ФИО5 неоднократно обращалась в администрацию Осинниковского городского округа по вопросу переселения с подработанной территории.

На обращения ФИО4, ФИО5 по вопросу предоставления социальной выплаты гражданам, проживающим в жилых домах расположенных на горном отводе ликвидированной ОАО «Шахта «Капитальная» и признанных непригодными для проживания по критериям безопасности неоднократно администрацией Осинниковского городского округа давались неоднократные ответы содержащие порядок и условия предоставления выплат, а также указывалось, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> значится в перечень жилых домов удовлетворительного технического состояния с малым влиянием подработки и частично оползневых процессов, в состав проекта ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» жилой дом не включен, граждане, проживающие в указанном доме в список ветхих домов и жителей, проживающих в них не были включены. Кроме того, разъяснялось, что для включения в списки граждан, подлежащих переселению, необходимо наличие определенных условий, которым заявители не соответствуют (л.д.9-11, 47–108 том 1).

Истцы считают действия, отказ администрации Осинниковского городского округа включить их в списки граждан, подлежащих переселению с подработанной территории, незаконным и просят включить их в уточненный список граждан, подлежащих переселению.

Судом установлено, что вопрос о признании права на переселение с подработанной территории и о включении ФИО4 и ФИО5 в список граждан подлежащих переселению с подработанной ОАО «Шахта «Капитальная» территории, неоднократно рассматривался Осинниковским городским судом <адрес>.

Решением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО10 удовлетворены. За истцами признано право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, расположенного по адресу: <адрес>, за счет средств на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Администрация Осинниковского городского округа обязана включить истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта «Капитальная», предоставить им социальную выплату на приобретение жилья взамен ставшего непригодным для проживания из расчета 18 кв.м. для каждого члена семьи (л.д. 1-4 том 2).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Осинниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Принято новое решение по делу: в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО10 к Администрации Осинниковского городского округа о признании права на получение социальной выплаты, включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья и предоставлении социальной выплаты, отказано (л.д.224-229 том 1).

Из вышеуказанного апелляционного определения следует, что на момент принятия решения о ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная», истцы по адресу: <адрес> не проживали, были зарегистрированы и проживали в <адрес>, доказательств нуждаемости в обеспечении жильем на момент принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности не представили, право на включение их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, не приобрели.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда постановлено:ФИО4, ФИО5, ФИО10 в удовлетворении заявления о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4, ФИО5, ФИО10 к Администрации Осинниковского городского округа о включении в списки на предоставление жилья и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по вновь открывшимся обстоятельствам отказать (л.д.5-9 том 2).

Решением Осинниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5, ФИО10 в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации Осинниковского городского округа о признании отказа в предоставлении социальной выплаты незаконным, понуждению к включению в список граждан подлежащих переселению и предоставлении социальной выплаты, отказано в полном объеме (л.д.237-240 том 1).

Решением Осинниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: ФИО4, ФИО5 в удовлетворении исковых требований к администрации Осинниковского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации о признании бездействия, отказа администрации Осинниковского городского округа о не включении их в список граждан, подлежащих переселению, утвержденные Администрацией Осинниковского городского округа и согласованный с Министерством энергетики Российской Федерации неправомерным; обязании администрации Осинниковского городского округа включить их в уточненный список граждан (ежегодно уточняемый список граждан), подлежащих переселению, утвержденный Администрацией Осинниковского городского округа и согласованный с Министерством энергетики РФ отказать (л.д.245-249 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Осинниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО4, ФИО5-без удовлетворения (л.д.250-255 том 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вопрос о признании права истцов на включение в списки граждан, подлежащих переселению с подработанной территории, был разрешен Осинниковским городским судом <адрес>. Решениями Осинниковского городского суда и апелляционными определениями Кемеровского областного суда, установлено, что у истцов отсутствует право на включение их в список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории. Соответственно, такого права не имеется у истцов и для включения в ежегодно уточняемые списки. Указанные обстоятельства по мнению суда не подлежат исследованию и доказыванию вновь.

Доводы ФИО4 о том, что решение о ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» принято в 2010 году, и именно на указанную дату необходимо проводить оценку их прав, суд находит основанными на неверном толковании норм права.

В силу пункта 8 Постановления Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2016 № 976, внесены изменения в пункт 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые действуют с 08.10.2016 и в соответствии с которыми в данные пункт введен исчерпывающий перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, такими основаниями, являются, в том числе, и рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Таким образом, существенное значение для включения граждан, подлежащих переселению с подработанной территории в списки, является проживание и регистрация в жилом помещении на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Как усматривается из представленных документов, решение о ликвидации организации угольной промышленности - АО «Шахта «Капитальная» принято внеочередным собранием акционеров АО «Шахта «Капитальная» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.211 том 1).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания (л.д.118 том 1).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта, составленного по результатам обследования, принято решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания (л.д.119 том 1).

Признание межведомственной комиссией администрации Осинниковского городского округа жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания, не порождает для истцов права на включение в списки граждан подлежащих переселению с подработанной территории, поскольку отсутствует совокупность условий, при которых у гражданина возникает право на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого.

Поскольку вопрос о предоставлении ФИО4. ФИО5 социальной выплаты и права на включение в списки на предоставление такой социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» был разрешен по существу в судебном порядке, и за истцами право на ее предоставление как и на включение в соответствующие списки не признано, администрация Осинниковского городского округа обоснованно ДД.ММ.ГГГГ отказала ФИО4 и ФИО5 во включении в уточненный список. Соответственно действия администрации Осинниковского городского округа в виде отказа во включении истцов в уточненный список, подлежащих переселению, является законным и обоснованным, а требования истцов в указанной части не подлежат удовлетворению.

Довод ФИО4 о том, что суд необоснованно перешёл к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, подлежит отклонению как несостоятельный ввиду следующего.

В силу части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

Из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к которым относится и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 220-О, от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О, от 20 декабря 2016 г. № 2802-О и др.).

Из смысла указанных положений следует, что независимо от выбранной заявителем формы обращения определение вида судопроизводства (гражданское исковое, административное или производство по делам об административных правонарушениях) подлежит определению самим судом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в абзаце пятом пункта 1 разъяснено, что, по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учётом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ, в том числе дела, связанные с связанные с реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда (абзац шестой пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36).

В связи с тем, что истцами оспариваются действия администрации Осинниковского городского округа об отказе во включении их в уточнённый список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории, удовлетворение такого иска может повлечь возникновение у истцов права на получение социальной выплаты, настоящий спор не может быть рассмотрен по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым отказать ФИО4, ФИО5 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО4, ФИО5 в удовлетворении исковых требований к администрации Осинниковского городского округа, Главе администрации Осинниковского городского окурга ФИО3 о признании отказа Главы администрации Осинниковского городского округа незаконным, понуждении включения в уточненный список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 05.04.2023 года.

Судья К.Е.Раймер-шмидт