М-562/2023 г. 37RS0023-01-2023-000661-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2023 года г. Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Лебедева Н.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к ГУ ЛРР и ГК Росгвардии, прокуратуре <адрес>, Генеральной прокуратуре о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ГУ ЛРР и ГК Росгвардии, прокуратуре <адрес>, Генеральной прокуратуре в котором просит:

- действия (бездействие) ГУ ЛРР и ГК Росгвардии по нерассмотрению обращения от ДД.ММ.ГГГГ, обращения (жалобы) от ДД.ММ.ГГГГ, а также повторного обращения признать незаконными, не соответствующими требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ и КоАП РФ; обязать ГУ ЛРР и ГК Росгвардии рассмотреть обращение, жалобу и повторное обращение по существу приведённых в них доводов и обстоятельств;

- действия (бездействие) прокуратур-ответчиков по нерассмотрению последующих жалоб по обращению (жалобе) от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконными, не соответствующими требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ и КоАП РФ;

- решение прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным;

- обязать прокуратуры-ответчиков вынести процессуальные решения по направленному в Генеральную прокуратуру обращению согласно решению прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В п. «о» ст. 71 Конституции РФ установлено, что порядок обращения в суд определяется федеральным законодательством. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Согласно ч. 1 ст. 126 КАС РФк административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

На основании изложенного, ФИО1 необходимо представить копии обращений в адрес ответчиков, а также копии решений, о которых указано в подаваемом административном исковом заявлении.

Согласно п.2 ч.1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Частью 2 ст. 103 КАС РФ определено, что размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Кроме того, по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, государственная пошлина оплачивается исходя из каждого требования в отдельности.

Из просительной части административного искового заявления усматривается, что ФИО1 заявлены три самостоятельных требования о признании незаконными решений, действий (бездействия) ГУ ЛРР и ГК Росгвардии, прокуратуры <адрес> и Генеральной прокуратуры.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 должно быть оплачено государственной пошлиной в размере, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Исходя из представленного чека-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная пошлина уплачена ФИО1 в размере 300 рублей.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм права административным истцом госпошлина уплачена не в полном объеме.

В административном исковом заявлении ФИО1 не заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого, в связи с чем истцу необходимо уплатить государственную пошлину в размере 600 рублей.

Согласно ч.3 ст.222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

С учетом приведенных положений закона и обстоятельств, административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ЛРР и ГК Росгвардии, прокуратуре <адрес>, Генеральной прокуратуре о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, как не соответствующее требованиям ст. ст. 126, 220 КАС РФ, в настоящее время не может быть принято к производству суда, и согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ подлежит оставлению без движения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.130, ч.3 ст.222 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ЛРР и ГК Росгвардии, прокуратуре <адрес>, Генеральной прокуратуре о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, наделенных государственными или иными публичными полномочиями оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до ДД.ММ.ГГГГ для исправления указанных недостатков.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без движения может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Лебедева Н.А.