Дело № 5-282/2025

УИД 27RS0001-01-2025-006445-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу (со слов): <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 33 мин, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале, пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, гражданин КНР ФИО1, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно не задекларировал табачную продукцию: сигареты в количестве 150 штук и табак весом 460 грамм.

В судебное заседание гражданин КНР ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 33 минут, в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале, пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС должностными лицами таможенного органа установлено, что гражданин КНР ФИО1, прибывший из КНР в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра багажа гражданина КНР ФИО1 установлено, что указанный гражданин в своем багаже через таможенную границу ЕАЭС перемещает сигареты в общем количестве 350 штук и табачную смесь весом 460 грамм.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено описание и количество обнаруженной табачной продукции.

Опрошенный в порядке ст.399 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС по указанному факту гражданин КНР ФИО1 пояснил, что сигареты, в количестве 350 шт. и табак 460 гр. он приобрел на территории КНР, стоимостью 200 юаней и ввез их на таможенную территорию ЕАЭС для себя, с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС был не знаком. Вину в совершении правонарушения признает.

На основании выявленных признаков правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты с фильтром в количестве 150 сигарет и табачная смесь вес брутто/нетто 460 гр., применена мера обеспечения производства в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия товара, изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сигареты с фильтром в количестве 200 сигарет, после проведения таможенного контроля возвращены гражданину КНР ФИО1, как ввезенные с соблюдением установленных норм ввоза.

При производстве административного расследования осуществлен отбор проб и образцов товаров, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для проведения товароведческой экспертизы отобраны: 1 металлическая банка цилиндрической формы с надписями «ALISHAN, 1905, CHINA DUTY NOT PAID, 10 MG, 0,9 MG, 8 MG, 50» и штрих кодом «№», «№» (50) сигарет; пакет с табачной смесью в виде крупно-порубленных листьев со специфическим запахом, сушеной, растительного происхождения, коричневого цвета (л.д.41-43).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленные товары идентифицированы как: товар № курительные табачные изделия - сигареты с фильтром фасованные по 50 штук в металлическую банку с маркировкой «ALISHAN», товар № курительный тонкорезанный табак, фасованный массой 460 грамм. Товар № не может быть реализована на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости на территории РФ не имеет. Рыночная стоимость товара №, отвечающего требованиям законодательства РФ однородного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1178 рублей 08 копеек. В процессе исследования израсходованы образец товара № – одна потребительская единица, товар № – проба 25 грамм, оставшийся товар № в количестве 435 грамм передан на ответственно хранение для передачи в таможенный орган (л.д.56-67).

По окончанию административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении гражданина КНР ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Согласно пп. 46 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета ЕЭК №.

В соответствии с п.5, приложения № перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленного Решением Совета ЕЭК № – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не является товаром для личного пользования.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Положениями п.1 ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

С учетом вышеизложенного, гражданин КНР ФИО1 мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет или 250 грамм табака, остальная табачная продукция свыше указанных норм подлежала декларированию в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84 и п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Между тем, гражданин КНР ФИО1 при прохождении таможенного контроля в нарушение п.2 ст.84, ст.104 ТК ЕАЭС переместив через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию с превышением, установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза, не задекларировал табачную продукцию 150 сигарет и табак весом 460 грамм, подлежащие обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина КНР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ и иных действующих нормативно-правовых актов сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, считаю возможным подвергнуть гражданина КНР ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>

сигареты с фильтром упакованные в металлические банки цилиндрической формы, с надписями «ALISHAN, 1905, CHINA DUTY NOT PAID, 10 MG, 0,9 MG, 8 MG, 50», штрих кодом «№», «№», 2 банки, по 50 сигарет в каждой банке, всего 100 сигарет с фильтром; табак вес брутто/нетто 435 гр., с последующим направлением на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.