УИД 60RS0020-01-2022-001248-02 Производство № 2-743/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Шиповой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мехуборка Псков» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, уточенным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Мехуборка Псков» об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере 397 405 рублей 58 копеек на счет Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора.

В обоснование иска указано, что Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками (специалистами) Управления Росприроднадзора по Псковской области, Управления Роспотребнадзора по Псковской области, а также представителя ООО «Мехуборка Псков» проведены выездные проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, о лицензировании при эксплуатации ответчиком объектов размещения отходов, расположенных в <адрес> районах. 26.09.2019 ООО «Мехуборка Псков» в Управлении Росприроднадзора по Псковской области получена лицензия № (60)-8360-Т на осуществление деятельности по транспортированию отходов IV класса опасности со сроком действия – бессрочно. Между ООО «Мехуборка Псков» и региональным оператором по обращению с отходами на территории Псковской области ООО «Экопром» заключены договоры на оказание услуг по размещению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) от 03.06.2019 № 15 и от 19.06.2019 № 16, по условиям которых ответчик принял на себя обязательство размещать ТКО IV класса опасности на объекте по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, а также на объекте по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Земельный участок с КН № предоставлен ответчику Администрацией городского поселения «Плюсса» на основании договора от 09.11.2020 № 78 в аренду сроком с 09.11.2020 по 01.01.2023, а земельный участок с КН № – Администрацией Новоржевского района по договору от 19.06.2019 № 8 в аренду сроком с 19.06.2019 по 19.06.2022. На основании справки Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора от 13.04.2022 эксплуатируемые ООО «Мехуборка Псков» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, относятся ко II категории согласно свидетельствам о постановке на государственный учет. ООО «Мехуборка Псков» в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год по установленной форме в установленные сроки. В нарушение требований действующего законодательства генеральным директором ООО «Мехуборка Псков» до 01.03.2022 не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам 2021 года. Выявленные нарушения закона послужили основанием для внесения природоохранной межрайонной прокуратурой 19.04.2022 представления в адрес директора организации. 29.04.2022 природоохранным межрайонным прокурором в отношении директора ООО «Мехуборка Псков» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ. Постановлением Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора от 12.05.2022 ответчик привлечен к административной ответственности по указанной статье с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей. Несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, до настоящего времени нарушения закона не устранены. Задолженность ООО «Мехуборка Псков» по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год составила 397 405 рублей 58 копеек.

Представитель истца – заместитель прокурора Конюхова Е.А. в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «Мехуборка Псков» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своей позиции по рассматриваемому спору не представил.

Представитель третьего лица – Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО1 в суде поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положения п. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливают, что при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ от 10.01.2002 № 7) плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления (п. 1 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 № 7).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (п. 2 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 № 7).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом п. 3 ст. 16.4 ФЗ от 10.01.2002 № 7).

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Судом установлено, что по итогам проверки исполнения федерального законодательства при взыскании уполномоченными органами задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду прокуратурой установлено, что ООО «Мехуборка Псков» до 01.03.2022 не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам 2021 года.

Выявленные нарушения закона послужили основанием для внесения природоохранной межрайонной прокуратурой 19.04.2022 представления в адрес генерального директора организации, предложено безотлагательно рассмотреть представление и принять меры по устранению допущенных нарушений.

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и городу Санкт-Петербургу ФИО1 от 12.05.2022 должностное лицо – генеральный директор ООО «Мехуборка Псков» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

По информации Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора за ООО «Мехуборка Псков» до настоящего времени числится задолженность в размере 397 405 рублей 58 копеек.

Факт нарушений ответчиком не оспаривается. Сведений о погашении вышеуказанной задолженности суду не представлено

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие об имеющейся задолженности ООО «Мехуборка Псков», суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и полагает необходимым их удовлетворить.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мехуборка Псков» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.

Обязать ООО «Мехуборка Псков» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере 397 405 рублей 58 копеек на счет со следующими реквизитами: №

Взыскать с ООО «Мехуборка Псков» в бюджет МО «г. Псков» государственную пошлину в размере 7174 рубля 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 года.

Решение не обжаловано, Вступило в законную силу Судья Е.В. Ковалева