Решение по делу № 2А-2055/2023 от 04.08.2023

№ 2а-2055/2023

УИД 75RS0023-01-2023-003658-14

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

с участием прокурора Солтановой С.Р.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

врио начальника УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в обоснование на то, что 26 июля 2023 года УМВД России по Забайкальском краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 5 мая 2026 года. Решением УВМ УМВД России по Забайкальском краю от 28 июля 2023 года ФИО3 сокращён срок пребывания в Российской Федерации. О данном решении он уведомлён 28 июля 2023 года и был обязан выехать из Российской Федерации не позднее 31 июля 2023 года. Сведений о выезде ФИО3 из Российской Федерации в установленный срок не имеется. Решением УМВД России по Забайкальском краю 3 августа 2023 года принято решение о депортации ФИО3 из Российской Федерации. Просило до исполнения решения о депортации поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО6 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО3 оставил разрешение административного иска на усмотрение суда, пояснил, что вынесенные в отношении него правоохранительными органами решения, а также постановления по делам об административных правонарушениях он не обжаловал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Солтановой С.Р., полагавшей заявление административного истца подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешён въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создаёт реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешён в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трёх лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, – в течение трёх лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть сокращён в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешён въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае, если в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (пункт 26.1 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от 22 ноября 2021 года N 926).

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращён, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней (пункт 1 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 3 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, подлежит депортации.

Согласно части 6 статьи 25.10 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании пункта 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещённых в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятого решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является гражданином <данные изъяты>.

ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 13 апреля 2023 года и был поставлен на миграционный учёт по адресу: город Чита, <адрес>. Ранее ФИО3 временно пребывал в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Неоднократное привлечение ФИО3 к административной ответственности явилось основанием для вынесения 26 июля 2023 года УМВД России по Забайкальскому краю решения о неразрешении ФИО3 въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 28 июля 2023 года срок пребывания ФИО3 в Российской Федерации сокращён, в связи с чем ФИО3 был обязан выехать из Российской Федерации в срок не позднее 31 июля 2023 года.

В указанный срок ФИО3 из Российской Федерации не выехал, в связи с чем 3 августа 2023 года УМВД России по Забайкальскому краю принято решение о депортации ФИО3 из Российской Федерации.

Неоднократное привлечение ФИО3 к административной ответственности характеризует его как незаконопослушного иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации.

Учитывая положения приведённых выше норм и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования административного истца обоснованными.

С учётом времени, необходимого для приобретения проездных документов для депортации ФИО3, суд считает возможным установить срок его пребывания в специальном учреждении 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Для исполнения решения о депортации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2023 года.