Дело № 2а-1229/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лотошино Московской области 05 июля 2022 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующий судья Шаров Д.В.,

при секретаре Макаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Московской области к Шику А.С. о взыскании задолженности по уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2017 г., пени в размере 44 657,38 руб. В обоснование требований указано, что самостоятельно обязанность по уплате налоговых платежей в установленный для этого срок 01 декабря 2018г. административный ответчик не исполнил, требование о погашении задолженности в срок до 19 марта 2019 г. оставил без удовлетворения, определением мирового судьи от 08 ноября 2021 г. судебный приказ о взыскании с ФИО2 налоговой недоимки был отменен, налоги в бюджет не уплачены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, В письменном заявлении просит требования удовлетворить по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик Шик А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, В письменном возражении иск не признал, просит отказать в его удовлетворении, поскольку земельный участок на который начислена задолженность в 2016 и 2017г.г. ему не принадлежал. Административный истец пропустил срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании установлено, что Шик А.С. является собственником земельного участка. 25 февраля 2019 года Шику А.С. направлено налоговое требование № об уплате до 19.03.2019 года земельного налога и пеней в размере 44 657,38 рублей.

Шик А.С. налог и пени в срок до 01.12.2018 года не уплатил. 25.02.2019 года ему было направлено требование № об уплате до 19.03.2019 года задолженности по земельному налогу и пени в размере 44 657,38 руб.

25.10.2021 года мировой судья судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области вынес судебной приказ по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2017 г., пени, в размере 44 657,38 руб.

08.11.2021 года по заявлению ФИО2 судебный приказ был отменен.

03.06.2022 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии ч. 5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п.2, 3 ст.48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено, что срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании по налоговому требованию № истек в сентябре 2019 года. Административный истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 25 октября 2021г., то есть за пределами срока исковой давности.

25.10.2021 года мировой судья судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области выдал судебной приказ по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2017 г., пени, в размере 44 657,38 руб. Определением мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области от 08 ноября 2021г. по заявлению ФИО2 судебный приказ был отменен. Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о вынесении судебного приказа 25 октября 2021г., то есть за пределами срока исковой давности.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62 КАС РФ. Вместе с тем, административный истец МИФНС №19 по МО с заявлением о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании налоговой недоимки не обратилось, соответствующие доказательства уважительности пропуска срока не представлены.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О о недопустимости принудительного взыскания налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, и указав на то, что несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, отметив, что на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности по налогам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а также на непредставление налоговым органом доказательств уважительности пропуска срока, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Поскольку административный истец не доказал уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, то административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Московской области к Шику А.С. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 г., пеней, в размере 44 657,38 руб. - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Д.В. Шаров