УИД 71RS0013-01-2023-000945-53

Решение

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 г. г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Тишакиной М.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-937/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Киреевский район, военному комиссариату Тульской области, ФКУ Военный комиссариат Тульской области об оспаривании решения и действий призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, требования по которому мотивированы следующим. Административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Киреевского района Тульской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2023 года, в отношении него призывной комиссией Киреевского района Тульской области было принято решение о призыве на военную службу и выдана повестка о явке в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Не согласившись с данным решением, ФИО1 указывает, что нарушен порядок принятия решения призывной комиссией. Решение принято без учета имеющихся у него жалоб на состояние здоровья. У него имеются заболевания: <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии у него признаков непризывных заболеваний, которые соответствуют ст. 42 п. «Б», ст. 23 и ст. 24 п. «В» Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Призывные мероприятия проведены в период действия до 30.06.2023 отсрочки от призыва на военную службу по обучению. В ФКУ Военный комиссариат Тульской области решение районной призывной комиссии не обжаловалось.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным решение призывной комиссии Киреевского района Тульской области о призыве его на военную службу; признать незаконными действия военного комиссариата Киреевского района Тульской области в виде вручения ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 01.07.2023.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. После исследования письменных доказательств и выяснения того обстоятельства, что решение призывной комиссией в отношении него не принималось, а вручение ему повестки о его явке для отправки к месту прохождения военной службы было ошибочным, разрешение заявленных административных требований оставил на усмотрение суда.

Определением суда в качестве административного ответчика к участию в деле привлечено ФКУ Военный комиссариат Тульской области, представитель которого по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменной позиции просит рассмотреть дело без своего участия, в удовлетворении административных исковых требований отказать. Представитель указывает, что в отношении ФИО1 призывная комиссия Киреевского района Тульской области заседание не проводила, решение в отношении ФИО1 не принималось. Административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением на нормативный срок обучения, установленный действующим законодательством. Зная о наличии отсрочки, ФИО1 не воспользовался своим правом написать заявление об отказе от прохождения медицинского освидетельствования, в добровольном порядке без принуждения прошел освидетельствование. Призывная комиссия вправе проводить мероприятия в отношении призывников отсрочка от призыва на военную службу у которых истекает в период призыва, но до его окончания. Медицинские документы: РЭГ от 12.04.2023, ЭХОКГ от 03.05.2023, консультации ЭЭГ от 12.04.2023, консультации невролога от 05.05.2023 при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 представлены не были. При несогласии с выводами врачей-специалистов, ФИО1 вправе был пройти военно-врачебную экспертизу, чего им сделано не было. Повестка для отправки к месту прохождения военной службы ФИО1 выдана ошибочно, истец по повестке 01.07.2023 не прибыл и никаких мер взыскания к нему не применено.

Представители административных ответчиков призывной комиссии муниципального образования Киреевский район и военного комиссариата Киреевского района Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таковым федеральным законом является Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту). (ст.2).

В качестве основной формы реализации конституционной обязанности по защите Отечества названный Федеральный закон предусматривает прохождение военной службы по призыву, которому в силу ст. 22 данного Федерального закона подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Статьей 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Положения о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719, воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат, в том числе, граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники).

Согласно ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, также по направлениям войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 5.1. указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования возлагается, в том числе, при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

На основании п.14 указанного Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

В соответствии с п.15 вышеназванного Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

В силу п.16 данного Положения персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет.

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно п.18 указанного Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Исходя из п. 22 Положения граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц призывного возраста. Как следует из материалов учетной карты призывника ФИО1 принят на воинский учет 16.01.2020 Киреевским военным комиссариатом Тульской области.

Решением призывной комиссии от 05.10.2021 ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2022 в связи с обучением по программе среднего профессионального образования. С учетом предоставленного ему академического отпуска с 03.03.2020 по 02.03.2023 ФИО1 закончил обучение и был отчислен из образовательного учреждения 01.07.2023.

В период весеннего призыва ФИО1 добровольно прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которыми 13.04.2023 г. ему присвоена категория годности «Б-4» годности к военной службе. После чего ФИО1 были представлены дополнительные документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, в связи с чем, по заключению специалиста категория годности ему определена «Б-4» - годен с незначительными ограничениями. Решение врачами-специалистами принималось на основании осмотра ФИО1 и анализа имеющихся в деле и представленных им медицинских документов. Оснований полагать, что врачами не учтены все имеющиеся объективные данные о состоянии здоровья ФИО1 на момент освидетельствования, не имеется.

При медицинском освидетельствовании приняты во внимание жалобы ФИО1 и представленные им медицинские документы, которые приобщены к учетной карте призывника.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, материалами учетной карты призывника ФИО1, листами медицинского освидетельствования.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец также ссылается на наличие у него заболеваний: аортальная недостаточность 1 степени, пролапс митрального клапана 1 степени, усиленный физиологический тремор, ангиодистоническая дефалгия, что свидетельствует о наличии у него признаков непризывных заболеваний, которые соответствуют ст. 42 п. «Б», ст. 23 и ст. 24 п. «В» Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

При проверке доводов административного истца судом установлено следующее.

Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, с расписанием болезней. Статьей 66 расписания болезней установлены болезни позвоночника и их последствия, которые предусматривают различную степень годности к военной службе. К ним относятся болезни позвоночника: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций; в) с незначительным нарушением функций; г) фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций; д) при наличии объективных данных без нарушения функций.

По данной статье расписания болезней приведены подробные разъяснения о применении врачом-специалистом того или иного пункта.

При контрольном медицинском освидетельствовании ФИО1 компетентными медицинскими работниками были проанализированы в совокупности все установленные у административного истца клинические признаки, а также дана оценка всем представленным им на тот момент медицинским документам.

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное обследование, исходя из данных медицинских исследований и обследований, врачебная комиссия не установила.

Осмотры ФИО1 врачами-специалистами позволили убедиться в состоянии здоровья последнего на момент осмотра, учесть представленные им медицинские документы, сопоставив указанные в них диагнозы с действительным состоянием здоровья административного истца. Данные действия врачей-специалистов полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца относительно проведения медицинского освидетельствования недолжным образом, ФИО1 суду не представил, как и не обосновал свои доводы относительно критериев должного проведения медицинского освидетельствования.

Истцом не представлено доказательств наличия у него заболеваний, влекущих установление ему категории годности по которой он не подлежит призыву на военную службу и опровергающих выводы врачей-специалистов.

В силу ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» только врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, и только по результатам такого освидетельствования, дают заключение о годности гражданина к военной службе по определенным категориям.

В обоснование своих доводов по заявленным требованиям административным истцом представлены медицинские документы, являвшиеся предметом исследования и оценки при принятии решений врачами специалистами, а также медицинские документы, имея которые, административный истец не счел нужным представить врачам.

Согласно п.8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. № 574, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке.

Однако, указанным правом административный истец не воспользовался. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не намерен проводить независимую военно-врачебную экспертизу.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» состояние здоровья гражданина в целях определения его способности осуществлять трудовую и иную деятельность устанавливается при проводимом в установленном порядке исследовании, в том числе в рамках военно-врачебной экспертизы. Указанный закон также закрепляет, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью) (ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела ФИО1 не были представлены доказательства, дающие основания для установления иной категории годности и опровергающие правомерность присвоения ему категории годности «Б-4».

В судебном заседании также установлено, что решение призывной комиссией о признании ФИО1 годным к военной службе и его призыве на военную службу не принималось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение призывной комиссией Киреевского района Тульской области о признании ФИО1 годным к военной службе не принималось, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу и отмене решения призывной комиссии, не имеется.

Военным комиссаром Киреевского района ФИО1, при отсутствии решения призывной комиссии о его призыве на военную службу, ошибочно была выдана 13.04.2023 повестка о его явке в военный комиссариат 01.07.2023 для отправки к месту прохождения военной службы.

Суд приходит к выводу, что ошибочная выдача повестки для отправки к месту прохождения военной службы не является основанием для удовлетворения требований истца, поскольку, каких-либо нарушений прав истца, в связи с её выдачей не установлено, не указано таковых и истцом при рассмотрении дела по существу.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3, 4 ч.9, 10 ст.226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Возможность удовлетворения требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, закон связывает с совокупностью обстоятельств, определенных в п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, которые включают не только несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам, но и установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административным истцом факт нарушения прав и законных интересов не подтвержден, в то время, как именно на него законом (п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ) возложена обязанность доказывания данных обстоятельств.

Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

При рассмотрении настоящего административного дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушения оспариваемыми действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая установленные судом обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, пояснения административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения призывной комиссии, поскольку такое решение в отношении ФИО1 не принималось.

По вышеуказанным основаниям требование ФИО1 удовлетворению не подлежат. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Киреевский район, военному комиссариату Тульской области, ФКУ Военный комиссариат Тульской области об оспаривании решения и действий призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 г.

Судья

А.А. Подчуфаров