Решение по делу № 2А-773/2022 от 25.10.2022 | Киржачский районный суд (Владимирская область)

Дело № 2а-773/2022

33RS0010-01-2022-001476-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«25» октября 2022 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Мочалиной В.Д.,

с участием представителя административного истца

старшего помощника прокурора Сергеева Е.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Киржачского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Киржачского района Владимирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Филипповское Киржачского района, в котором просил обязать в срок до 01.11.2022 совершить действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: установить в населенных пунктах д. Заречье и д. ФИО2 Киржачского района Владимирской области указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; обустроить подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенному пункте д. ФИО2 Киржачского района Владимирской области; обеспечить территорию общего пользования населенного пункта д. Захарово Киржачского района Владимирской области первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена выездная проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Филипповского сельского поселения Киржачского района Владимирской области, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности указанные выше.

По результатам проверки прокуратурой района 18.05.2022 в адрес главы администрации Филипповского сельского поселения Киржачского района Владимирской области внесено представление о необходимости устранить выявленные нарушения. Ответчиком вышеперечисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены.

Старший помощник прокурора Сергеев Е.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дав объяснения аналогичные заявлению. Просил установить административному ответчику срок для устранения нарушений- шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон).

Преамбулой к Федеральному закону установлено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 37 Федерального закона установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в том числе обязанность соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц.

В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Организации, их должностные лица, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила противопожарного режима), органами местного самоуправления сельских поселений создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

В соответствии с абз. 3 п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В силу абз. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов.

Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в населенных пунктах: д. Бережки, д. Дворищи, д. ФИО2, д. Сергиевка, д. Ляпино, д. Мележи Киржачского района Владимирской области к водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в населенных пунктах: Дубки, Заречье, ФИО2, уч. Мележи, Мелёжа, Сергиевка Киржачского района Владимирской области отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения; населенные пункты Бережки, Буяны, Дубки, Заречье, Захарово, ФИО2, ФИО3, Мелёжа, Рожково, Сергиевка, Шувалово Киржачского района Владимирской области не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Ответчиком устранены нарушения, указанные в представлении за исключением установки указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения в д. Заречье и ФИО2, оснащении территории общего пользования д. Захарово Киржачского района первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, а также обустройства подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием в д. ФИО2 Киржачского района, что подтверждается письмом от 05.07.2022 года.

Неустранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровью граждан в случае пожара, материального и имущественного ущерба и влечен нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств дела требования и.о. прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При указанных обстоятельствах суд распределение судебных расходов не производит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Киржачского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу совершить действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- установить в населенных пунктах - д. Заречье и д. ФИО2 Киржачского района Владимирской области указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

- обустроить подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенном пункте - д. ФИО2 Киржачского района Владимирской области;

- обеспечить территорию общего пользования населенного пункта - д. Захарово Киржачского района Владимирской области первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2022 года.

Председательствующий Г.И.Вавильченкова