Дело №а-3104/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, заинтересованное лицо заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым с требованием признать незаконным ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Указать Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> на необходимость руководствоваться положениями нормативных актов, действовавших на дату обращения с заявлением от 20.12.20243 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5 000 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, Голубинское сельское поселение, за границами населенного пункта, цель использования земельного участка-для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16) (данная мера предусмотрена Правилами землепользования и застройки муниципального образования Голубинское сельское поселение <адрес> Республики Крым, утвержденными решением 3 сессии 3 созыва <адрес> совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ) и принятия в срок не более 14 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5000 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, Голубинское сельское поселение, за границами населенного пункта, цель использования земельного участка-для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16).

Требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5000 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, Голубинское сельское поселение, за границами населенного пункта, цель использования земельного участка-для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16).

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка Указано, что образуемый земельный участок своими границами пересекает границы земельного участка в отношении которого Минимуществом Крыма принят приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПС «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка» в отношении иного лица. Однако документального подтверждения, что испрашиваемый земельный участок административного истца и земельный участок иного лица является один и тот же-не предоставлено.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что представителем ФИО1 ФИО5 в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 5000 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, Голубинское сельское поселение, за границами населенного пункта, цель использования земельного участка-для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16).

Испрашиваемое право-аренда сроком на 49 лет.

Согласно ответа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 5000 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, Голубинское сельское поселение, за границами населенного пункта, цель использования земельного участка-для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Образуемый земельный участок своими границами пересекает границы земельного участка в отношении которого Минимуществом Крыма принят приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПС « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка « в отношении иного лица.

Из материалов, представленных в суд административным ответчиком следует, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №-ПС от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4689 кв.м. расположенного по адресу <адрес> Голубинское сельское поселение. За границами населенных пунктов, находящегося в собственности Республики Крым, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка-ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код-1.16). Данный земельный участок предварительно согласован в предоставление в аренду ФИО4, по заявлению последней, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений», настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности на территории Республики Крым.

Согласно ст.18 указанного Закона, положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст.39.18 ЗК РК, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.1 п. 8 ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.2 п. 16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основание для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, требования административного искового заявления, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.