2-354/2023

47RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июля 2023 г.

Тосненский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Коваленко Н.В.

при помощнике судьи ФИО3

с участием представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности в порядке приобретательной давности земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что на протяжении более 20 лет на основании устного разрешения администрации поселка Войскорово пользуется указанным земельным участком, предоставленным под огород. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлено заявление с просьбой переоформления земельного участка в собственность, которое оставлено без удовлетворения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, в письменных возражениях просил в иске отказать.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно данным генерального плана Тельмановского сельского поселения <адрес>, Правил ПЗЗ спорный земельный участок размещен в границах территориальной зоны Ж-3: зона среднеэтажной жилой застройки, планировки территории в районе испрашиваемого земельного участка не разрабатывалась, инженерные изыскания на данной территории не проводились. Земельный участок полностью расположен в водоохраной зоне и части но в прибрежной защитной полосе и береговой полосе <адрес>. Документы на резервирование земельного участка и его изъятию в секторе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1000 кв.м, расположенного в кадастровом квартале 47:26:0204001, так как схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке, утвержденным приказом Росреестра от 19.04.20032 № А/0148: не учтены сведения из Правил землепользования и застройки Тельмановского сельского поселения <адрес>, согласно которым испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне – жилая зона: зона застройки малоэтажными жилыми домами (ТЖ2), где в основных и условно-разрешенных видах разрешенного использования отсутствует вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, а также образование земельного участка приводит к изломанности границ и нерациональному использованию земель, в свзяи с наличием свободной территории.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства со стороны истца не предоставлены доказательства, подтверждающие возникновение у истца права на спорный земельный участок.

Исходя из положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 1 статьи 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с абз. 2 подпунктом 11 пунктом 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении права собственности по давности владения закрепляет, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, приобретает право собственности на это имущество (абзац первый пункта 1).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования добросовестность выступает одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом. Принцип добросовестности относится к основным началам гражданского законодательства и означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Владение и пользование спорным участком, как объектом права какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждается, с учетом того, что земельный участок как объект права не сформирован, на кадастровом учете не состоит, границы которого, по сведениям содержащимся в публичной кадастровой карте, по настоящее время на местности не установлены.

С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: