Дело 2-335/2025 (№2-9280/2024)
УИД: 50RS0028-01-2024-009324-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи Московская область 31 июля 2025 г.
Мытищинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Лосевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-335/2025 (2-9280/2024) по исковому заявлению по иску Межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН, обязании демонтировать ограждение земельного участка, забор и сооружения в границах береговой полосы водного объекта,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений и сведений в ЕГРН, обязании демонтировать ограждение земельного участка, забор и сооружения в границах береговой полосы водного объекта.
В обоснование требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 (далее также земельный участок) площадью 548 кв.м отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении земельного участка зарегистрировано право собственности ФИО3, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации №.
Из письма Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-9068/31-01 следует, что в соответствии с Генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), земельный участок частично расположен в береговой полосе, полностью расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта, а также в 100 метровой зоне второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> (Клязьминского водохранилища), установленной «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-1 О. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП», а также в 150-метровой «жесткой» зоне второго пояса зоны санитарной охраны Клязьминского водохранилища.
Аналогичные сведения содержатся в письме Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-27062.
По запросу межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> сотрудником МБУ «УГИО» ФИО5 осуществлено сопоставление местоположения границ береговой полосы водного объекта с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:№: 11 О.
По результатам проведенных вычислений установлено, что границы береговой полосы Клязьминского водохранилища пересекают границы земельного участка на площади 525 кв.м.
Кроме того, согласно акту администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что территория земельного участка огорожена, доступ неопределенному кругу лиц к водному объекту ограничен, объекты капитального строительства отсутствуют, территория благоустроена, произрастают плодово-ягодные декоративные растения.
Ширина прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны Клязьминского водохранилища составляет 200 м. Река Мерещиха является поверхностным водным объектом.
Земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его формирование противоречит требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в состав границ земельного участка вопреки требованиям законодательства включены часть акватории и береговой полосы Клязьминского водохранилища, общая площадь составляет менее 500 кв.м., что противоречит Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи, утвержденных Постановлением администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, формирование земельного участка нарушает закрепленное и гарантированное статьей 42 Конституции РФ и статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит:
- истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 в собственность Российской Федерации часть земельного участка 50:12:№:110 площадью 525 кв.м., занятой береговой полосой Клязьминского водохранилища в координатах, указанных схеме расположения кадастрового инженера МБУ «УГИО» ФИО5:
Имя точки
х, м
У,м
50:12:0070317:110
1
494179,98
2 199103,43
2
494184,47
2 199109,75
3
494177,66
2 199117,19
4
494170,95
2 199132,70
5
494169,24
2 199 133,87
6
494167,44
2 199136,52
7
494166,83
2 199 139,20
8
494161,65
2199136,00
9
494156,96
2 199 133,09
10
494152,97
2 199 131,04
11
494149,95
2 199 129,49
12
494148,71
2 199128,67
13
494148,77
2 199128,39
14
494152,72
2 199122,60
15
494168,92
2 199111,21
16
494171,37
2 199110,16
17
494 177,44
2 199 105,22
1
494 179,98
2 199 103,43
- внести в ЕГРН сведения о прекращении прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 и указать в решении, что оно является основанием для внесения записи о прекращении прав и снятии указанного земельного участка с кадастрового учета;
- признать недействительным межевание и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110;
- указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН;
- обязать ФИО3 демонтировать за свой счет в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 – забора и сооружений, расположенных в границах береговой полосы водного объекта – Клязьминского водохранилища.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО6, который возражал против заявленных исковых требований, предоставил в материалы дела возражения на иск, в которых просит в удовлетворении требований отказать. Указывает, что наложение границ спорного земельного участка на границы Клязьминского водохранилища являлось технической ошибкой, которая исправлена по инициативе ответчика. Ответчик обратился к кадастровому инженеру для выяснения причин пересечения границ земельного участка с границами Клязьминского водохранилища. Кадастровым инженером было установлено, что имела место техническая ошибка при отображении границ спорного земельного участка, в результате которой отображение границ земельного участка наложилось на границы Клязьминского водохранилища. На основании заключения кадастрового инженера в ЕГРН были внесены изменения, отражающие правильные границы и площадь спорного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 по адресу: обл. Московская, р-н Мытищинский, городское поселение Пироговский, д. Сорокино, <адрес> составила 357 кв.м.
Земельный участок был сформирован не только до введения ограничений в отношении земельных участков, но и до создания самого Клязьминского водохранилища.
Как следует из письма Государственного бюджетного учреждения МО «Центральный государственный архив МО, а также из архивной выписки из похозяйственных книг <адрес> сельского округа <адрес> за 1943-1944 гг., главой хозяйства домовладения по адресу д. Сорокина, <адрес>, в указанный период значился гр.ФИО7, совместно с ним проживала его супруга ФИО8 Из указанной выписки следует, что на земельном участке расположен <адрес> года постройки. Согласно представленной Ответчиком архивной копии списка единоличников села Старогорье, колхозников села Сорокина на ДД.ММ.ГГГГ в число указанных единоличников входил ФИО7, который впоследствии вступил в колхоз.
По состоянию на 1946 год за ФИО7 помимо земельного участка 0,24 га числилось еще 0,7 га, которые находились в зоне Клязьминского водохранилища, что подтверждается архивной выпиской из колхозной земельно-шнуровой книги сельскохозяйственной артели «Восходы» <адрес> сельсовета <адрес>, строка № списка.
В 1959 года вдова ФИО7 - ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ передала право личной собственности на домовладение по адресу д. Сорокина, <адрес> ФИО9, с двором и приусадебным земельным участком. Таким образом, на этот момент земельный участок уже был сформирован.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, на основании решения Мытищинского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Мытищинском филиале МОБТИ, права собственности на жилой дом по адресу: д. Сорокина, <адрес> перешли в порядке наследования к ФИО10, ФИО11 и ФИО2 в размере 1/3 каждому.
Кроме того, судебным экспертом установлено, что наиболее ранним документом, имеющимся в указанных делах, который удостоверяет право собственности гр. ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50-12-3-3-1-41 площадью 420 кв.м по адресу: д.Сорокина, <адрес>., является Свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-ХХV №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ План границ к вышеназванному Свидетельству не приложен, однако, адресный ориентир позволяет однозначно отнести Свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-ХХV №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ к земельному участку с кадастровым номером 50:12:№:110.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследником по закону являлся ФИО12 (свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом <адрес> ФИО13, реестровый №н-8335). Право собственности у ФИО12 было зарегистрировано в установленном законном порядке в органах регистрации, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.
ФИО12 продал указанный земельный участок ФИО16 на основании по договора купли-продажи. После его смерти право собственности на спорный земельный участок перешло к ФИО18, у которого в свою очередь ФИО3 и приобрел спорный земельный участок.
Кроме того, истец считает, что доводы истца о том, что спорный земельный участок перешел из государственной собственности в собственность физического лица необоснованными, поскольку на момент возникновения права правопредшественников ответчика земельный участок не относился к набережным поставлен на первичный кадастровый учет ранее вступления в силу ст.20 Водного кодекса РФ и ч.8 ст.27 ЗК РФ.
Кроме того, ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, что является самостоятельным основаниям для отказа в иске.
Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица – Администрация г.о.<адрес>, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Министерство экологии и природопользования <адрес> в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110, расположенного по адресу: <адрес>, Мытищинскийрайон, г.<адрес>, д.Сорокино, <адрес>, площадью 548 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В отношении указанного земельного участка установлено ограничение права, предусмотренные ст.56 ЗК РФ на основании распоряжения Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водные ресурсов «Об установлении границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Клязьминского водохранилища» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно информационной справке Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-№/31-01 следует, что в соответствии с Генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070317:110 расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), земельный участок частично расположен в береговой полосе, полностью расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водного объекта, а также в 100 метровой зоне второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <адрес> (Клязьминского водохранилища), установленной «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-1 О. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения <адрес> в границах ЛПЗП», а также в 150-метровой «жесткой» зоне второго пояса зоны санитарной охраны Клязьминского водохранилища.
Аналогичные сведения содержатся в письме Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-27062.
По запросу межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> сотрудником МБУ «УГИО» ФИО5 осуществлено сопоставление местоположения границ береговой полосы водного объекта с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:№: 11 О.
По результатам проведенных вычислений установлено, что границы береговой полосы Клязьминского водохранилища пересекают границы земельного участка на площади 525 кв.м.
Согласно акту администрации г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что территория земельного участка огорожена, доступ неопределенному кругу лиц к водному объекту ограничен, объекты капитального строительства отсутствуют, территория благоустроена, произрастают плодово-ягодные декоративные растения.
По ходатайству представителя ответчика судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено АНО «Лаборатория права» эксперту ФИО14
В ходе проведённых исследований и измерений экспертом установлено следующее.
Нормальный подпорный уровень Клязьминского водохранилища имеет высотную отметку 162.11 м. Урез воды в Клязьминском водохранилище на дату наблюдения имел высотную отметку 161.69 м, в связи с чем экспертом в программе QGIS v. 3.34.8 осуществлено построение интерполяционной TIN-модели рельефа берега Клязьминского водохранилища в месте расположения земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070317:110, посредством которой определено местоположение горизонтали (изолинии рельефа, то есть линии одинаковой высоты) 162.11 м, с которой отождествлено местоположение определяемой береговой линии водохранилища. Часть береговой линии, укреплённой бетонной лентой, принята по внешнему контуру данной ленты.
Наложение береговой линии Клязьминского водохранилища, вычисленной экспертом на основании данных геодезической съёмки, на береговую линию Клязьминского водохранилища с реестровым номером 50:00-5.8, внесённую в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, показывает их существенные расхождения – до 5.03 м. Данные расхождения вызваны тем, что для установления местоположения береговых линий согласно требованиям п.9 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. используются данные дистанционного зондирования Земли, при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (источник – геопортал Google Earth), то есть на дату, релевантную интервалу времени, в течение которого проводились работы по установлению местоположения береговой линии Клязьминского водохранилища, данная береговая линия вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 была полностью расположена в проекции крон деревьев, в связи с чем определить её местоположение точно по данным дистанционного зондирования земли было затруднительно.
Учитывая изложенное, эксперт делает вывод о том, что сведения о местоположении береговой линии, полученные экспертами посредством проведения полевых работ и их дальнейшей камеральной обработки, имеют приоритет над сведениями о местоположении береговой линии Клязьминского водохранилища, внесёнными в ЕГРН, в силу их более высокой точности.
В силу действия ч.6 ст. 6 Водного кодекса РФ, ширина береговой полосы Клязьминского водохранилища составляет 20 м. Каталог координат характерных точек границ береговой полосы береговой полосы Клязьминского водохранилища приведён в таблице № заключения.
Каталог координат характерных точек 100-м зоны ограничения хозяйственной деятельности Клязьминского водохранилища, устанавливаемой согласно п. 4.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), приведён в таблице № заключения.
Каталог координат характерных точек 150-м зоны ограничения хозяйственной деятельности, устанавливаемой согласно Приложению № к Решению исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> Советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, приведён в таблице № заключения.
Ситуационный план с наложением на кадастровый план территории фактических границ единого землепользования, береговой линии, береговой полосы, 100-м и 150-м зон ограничения хозяйственной деятельности Клязьминского водохранилища приведён в графическом приложении №.
Установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 площадью 345 кв.м расположена в границах береговой полосы Клязьминского водохранилища (каталог координат характерных точек приведён в таблице №), земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 полностью (100% площади) расположен в границах 100-м и 150-м зон ограничения хозяйственной деятельности Клязьминского водохранилища.
Экспертом ФИО14 при проведении полевых работ методом спутниковых геодезических измерений определено местоположение фактических границ единого землепользования, которое фактически образовано на местности земельными участками с кадастровыми номерами 50:12:№:373, 50:12:№:140 и 50:12:№:110, расположенного по адресу: <адрес>, д. Сорокино, <адрес>. Каталог координат характерных точек фактических границ единого землепользования приведён в таблице №, фактическая площадь единого землепользования составляет 1404 кв.м, графически фактические границы единого землепользования с наложением на кадастровый план территории отображены в приложении №.
Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 в границы единого земельного участка при домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, д. Сорокино, <адрес>, при этом часть данного земельного участка площадью 8 кв.м не огорожена (расположена со стороны Клязьминского водохранилища), часть данного земельного участка площадью 8 кв.м расположена в фактических границах смежного земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:138 (д. Сорокино, <адрес>).
Экспертом ФИО14 осуществлено сканирование листов дела, содержащих планы БТИ от 1981 г. и от 1994 г., их графическая обработка с целью извлечения непосредственно изображения с ситуационного плана, и наложение данных материалов на кадастровый план территории и фактические границы единого землепользования. Результаты наложений приведены в графических приложениях № и №. Полученные результаты свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 входил в границы земельного участка при домовладении по адресу: д. Сорокино, <адрес> как минимум с 1981 г.
На основе анализа Реестрового дела объекта недвижимости 50:12:№:110 (л.д. 140-194, том 1), Кадастрового дела объекта недвижимости 50:12:№:110 (л.д. 98-117, том 2), космического снимка № D3C1214-№ от ДД.ММ.ГГГГ, Ситуационного плана БТИ от 1981 г., Свидетельства на право собственности на землю Серия РФ-XXV №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперты делают вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 минимально с 1972 г. по настоящее время входил в фактические границы домовладения по адресу: д. Сорокино, <адрес>, открыто использовался его правообладателями, был учтён в 1981 г. в процессе технической инвентаризации (БТИ), право собственности на него переоформлено в 1995 г., таким образом, в соответствии с действовавшим законодательством, в частности с Водным кодексом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ», Водным кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 не является ограниченным в обороте.
Установлено, что наиболее ранним документом, имеющимся в указанных делах, который удостоверяет право собственности гр. ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50-№1-41 площадью 420 кв.м по адресу: д. Сорокино, <адрес>., является Свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-XXV №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ План границ к вышеназванному Свидетельству не приложен, однако адресный ориентир позволяет однозначно отнести Свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-XXV №, рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ к земельному участку с кадастровым номером 50:12:№:110, местоположение которого относительно иных земельных участков с указанием их адресных ориентиров согласно ЕГРН приведено экспертом на рисунке №.
Документы о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 образован в результате раздела исходного земельного участка, в материалах настоящего гражданского дела отсутствуют.
Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 на дату первичного установления его границ (согласно Кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №) отсутствуют, приведён лишь план границ в графической форме (л.д. 155, том 1). Конфигурация границ земельного участка согласно ЕГРН и согласно Кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № различается за счёт исключения в актуальных сведениях ЕГРН части земельного участка по западной границе с сохранением неизменными его остальных границ – рисунок №, площадь земельного участка согласно Кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 420 кв.м, площадь земельного участка согласно ЕГРН на момент проведения экспертизы составляет 357 кв.м; эксперт отмечает, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070317:110 несмотря на изменение площади и конфигурации границ имеет одно и то же местоположение (при домовладении по адресу: д. Сорокино, <адрес>).
Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 на дату уточнения его границ согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кад. инженер ФИО15) приведены на л.д. 101 (том 2), результат их наложения на границы согласно ЕГРН на момент проведения экспертизы приведены на рисунке №. Конфигурация границ земельного участка согласно ЕГРН и согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ различается за счёт включения в границах согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ всех земель между южной фактической границей земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110 и береговой линией Клязьминского водохранилища, а также части его акватории – рисунок №, площадь земельного участка согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ составляет 548 кв.м, площадь земельного участка согласно ЕГРН на момент проведения экспертизы составляет 357 кв.м; эксперт отмечает, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110 несмотря на изменение площади и конфигурации границ имеет одно и то же местоположение (при домовладении по адресу: д. Сорокино, <адрес>).
Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд, который он исчисляет с сентября 1995 года, то есть с момента выбытия земельного участка из владения Российской Федерации.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения. Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать своё имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально-определённое имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.
Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определённой площади и в определённых границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.
При этом, согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Согласно пункту 1 статьи 200 этого же Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В данном споре иск природоохранным прокурором к ответчику подан в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц. В указанном иске прокурором заявлены исковые требования об истребовании у ответчика части спорного земельного участка по основаниям, предусмотренным ст.ст.301, 302 ГК РФ, о чем указано также и в самом иске.
В связи с чем, в силу вышеприведенных норм материального права и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43, при определении того обстоятельства, пропущен ли срок исковой давности по требованиям об истребовании у ответчика части спорного земельного участка по мотивам его принадлежности Российской Федерации и недопустимости его нахождения в частной собственности в силу требований закона, следует исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется с того периода, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (в данном случае, соответствующие уполномоченные органы государственной власти, осуществляющие от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации права собственника земельного участка), а не с даты, когда о нарушении права (в данном случае о нахождении спорного участка в частной собственности и запрете в силу требований закона его предоставления в частную собственность) стало известно самому прокурору по результатам проведения той или иной проверки, независимо от того обстоятельства, что такой иск прокурором предъявлен одновременно также и в защиту прав неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и основанием для проверки исполнения законов может быть информация о фактах нарушения закона, требующая принятия мер прокурором, а также материалы, свидетельствующие о допущенных правонарушениях и требующих использования прокурорских полномочий. Отсутствие указанных информации и материалов в органах прокуратуры до проведения проверки свидетельствует о том, что отсутствовала возможность выявления нарушений законодательства.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г.о.Мытищи, г.<адрес>, д.Сорокино, <адрес> приобретен ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО18
В свою очередь, ФИО18 владел земельным участком на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО16
ФИО16 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок у ФИО12, который унаследовал его после смерти ФИО2
ФИО2 земельный участок принадлежал на основании Постановления Главы администрации Жостовского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было выдано Свидетельство о праве собственности на землю серии РФХХV №.
ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план на земельный участок, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с определением существующих границ.
Судебным экспертом при проведении экспертизы установлено, что границы земельного участка не изменялись.
Право собственности истца и его правопредшественников никем в судебном порядке оспорено не было.
Таким образом, об образовании спорного земельного участка в той площади и в тех границах, в которых он существует на момент рассмотрения спора, органам государственной власти <адрес> могло и должно было быть известно фактически в 1995 году, то есть с момента постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт, а о предоставлении земельного участка в частную собственность с ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы не позднее ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации права собственности ФИО12
С иском по данному делу прокурор обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском по заявленным им исковым требованиям об истребовании части земельного участка как трёхгодичного срока, так и десятилетнего срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ, с учётом положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013г. N 100-ФЗ.
В силу абзаца второго ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении изменений и сведений в ЕГРН, независимо от иных доводов, обстоятельств и доказательств, которые обосновывают такие исковые требования.
Руководствуясь положениями ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110, площадь. 525 кв.м., занятой береговой полосой Клязьминского водохранилища, в координатах, указанных схеме расположения кадастрового инженера МБУ «УГИО» ФИО5, внесении изменений в ЕГРН записи о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:№:110, признании недействительным межевание и исключении из ЕГРН сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110, обязании ответчика в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать за свой счет ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:12:№:110, и сооружения в границах береговой полосы водного объекта отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд <адрес>.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина