Судья фио
Дело № 7-16896/2023
РЕШЕНИЕ
19 июля 2023 года адрес
Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО МКК «Джет фио» генерального директора фио, поданную на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 12 августа 2022 года, которым ООО МКК «Джет фио» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
06 июля 2022 года в отношении ООО МКК «Джет фио» (далее также Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, законный представитель Общества фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.
Законный представитель Общества в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса влечет административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела должностным лицом отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес (далее Управление) в рамках проверки поступившего обращения фио о нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях установления фактов и обстоятельств, связанных с осуществлением Обществом действий, направленных на возврат просроченной задолженности, 21 апреля 2022 года в адрес последнего направлен запрос о предоставлении информации по доводам, изложенным в обращении.
На указанный запрос ООО МКК «Джет фио» 17 мая 2022 гола представлен ответ, в котором, помимо прочего, указаны телефонные номера, зарегистрированные за Обществом.
Согласно представленному фио детализированному отчету номеров телефонов входящих звонков от ООО МКК «Джет фио» на номер телефона фио, указанные в нем номера телефонов в ответе от 17 мая 2022 года Обществом не отражены.
В связи с этим 17 мая 2022 года в адрес Общества Управлением направлен дополнительный запрос в отношении звонков, поступивших фио с номеров телефонов Общества 18 апреля 2022 года и не отраженных в ответе на запрос от 17 мая 2022 года. Установлен срок предоставления ответа не позднее 13 июня 2022 года с указанием на предоставление ответа в Управление предварительно по электронной почте.
Указанный запрос получен обществом 25 мая 2022 года, однако в срок до 13 июня 2022 года не исполнен последним.
Направленный 10 июня 2022 года ответ Общества запрашиваемой информации не содержал.
Указанные действия ООО МКК «Джет фио» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения правонарушения и вина Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; обращением фио; детализацией звонков; запросом от 21 апреля 2022 года; ответом на запрос от 17 мая 2022 года с приложением к нему; запросом от 17 мая 2022 года; ответом на запрос от 16 июня 2022 года; иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО МКК «Джет фио» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что первичный ответ на запрос содержал всю необходимую информацию по запрашиваемым Управлением сведениям не может служить основанием для освобождения Общества от ответственности по настоящему делу.
Приказом ФССП России от 29.05.2020 № 437 утверждено Положение об Управлении по организации ведения государственного реестра и контроля деятельности юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности (далее Положение).
В соответствии с п. 1.1 Положения Управление по организации ведения государственного реестра и контроля деятельности юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности (далее - Управление), является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов, осуществляющим в пределах своей компетенции функции и выполняющим задачи федерального органа принудительного исполнения по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр, юридические лица соответственно), и по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр.
Согласно пп. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7 Положения Управление уполномочено рассматривать обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к его компетенции; организовывать проверку территориальными органами принудительного исполнения сведений о фактах нарушения юридическими и иными лицами требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; осуществлять в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр, в том числе реализует полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
На основании ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" Управлением при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, могут быть истребованы документы (копии документов), необходимые и (или) имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, в том числе материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации с предоставлением доступа к ним (за исключением материалов, имеющихся в распоряжении контрольного органа).
Исходя из анализа вышеизложенных законоположений какие конкретно сведения необходимо истребовать для реализации возложенных на Управление функций и задачи решает должностное лицо.
В данном случае действия Управления на получение дополнительной информации от Общества связаны с осуществлением государственных контрольных функций.
Следовательно, запрос на получение дополнительных сведений, направленный в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр в адрес Общества 17 мая 2022 года подлежал обязательному исполнению Обществом в установленный срок.
Не выполнив данную обязанность ООО МКК «Джет фио» тем самым совершило административное правонарушение, за что обоснованно привлечено к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных судьей районного суда обстоятельств и не влияют на законность обжалуемого судебного акта. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, при рассмотрении дела не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО МКК «Джет фио» в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО МКК «Джет фио» к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Головинского районного суда адрес от 12 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Джет фио» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО МКК «Джет фио» генерального директора фио - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда фио