УИД: 42RS0032-01-2023-002164-91

Производство №2а-1684/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 08 сентября 2023 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Прокопьевска Покровского Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области, в лице начальника отдела <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по <...> УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания <...>. В течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 21:14 час, наказание - административный штраф 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 14:26 час, наказание - административный арест 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил 29.04,2023 г. в 14:25 час, наказание - административный штраф 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 04:47 час, наказание - административный арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час, наказание - административный арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 08:45 час, наказание - административный арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 20:05 час, наказание - административный арест 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 03:00 час, наказание - административный арест 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 час, наказание - административный арест 2 суток.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Дата погашения судимости ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты от государственных и общественных интересов, а также в связи с тем, что ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, а именно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, необходимо вменить ограничения в виде «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях».

Кроме того, ФИО1 совершил административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время, а именно в 04:47, 03:00 час., таким образом необходимо установить административное ограничение в виде «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре; установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неяявки не известна, ходатайств не заявлял, иск не оспорил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОП «Тырган» ОМВД России по г.Прокопьевску в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора Покровского Е.А., полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5., и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел предусмотрено данным перечнем, кроме того установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток являются обязательными.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...>.2 ст.68 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-14).

Согласно апелляционному определению Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Согласно приговору в качестве отягчающего наказания обстоятельства в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Из представленной справки <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Согласно рапорта-характеристике участкового уполномоченного полиции <...>, ФИО1 проживает по адресу: <...>, за время проживания зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Со стороны соседей характеризуется так же отрицательно, от соседей поступают регулярные жалобы, заявления в отдел полиции «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску о аморальном образе жизни, постоянных нарушениях общественного орядка. Проживает по вышеуказанному адресу один, систематически замечается в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками. Постоянного места работы не имеет (л.д. 40).

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения – посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 41-46).

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административных наказаний (л.д. 29-38), согласно которым ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 21:14 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 14:26 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 14:25 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 04:47 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 08:45 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 20:05 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 03:00 час, назначено наказание; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 час, назначено наказание.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости по приговору Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года неоднократного был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, в соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзор.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему следующее административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности ФИО1, то обстоятельство, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 практически сразу были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время, что свидетельствует о том, что ФИО1 на путь исправления не встал.

По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, и находиться в жилом или ином помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <...> административный надзор сроком на 3 (три) года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженцу <...> административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Дубовая

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Дубовая