Дело № 2-433/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
от 25 февраля 2025 года
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Гуслиной Е.Н.
при секретаре Буслаевой О.С.,
помощник судьи Бресская Д.Н.,
c участием представителя процессуального истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» в защиту прав потребителя ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным действие и компенсации морального вреда,
установил:
местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» в защиту прав потребителя ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ-6», в котором просит признать незаконным действие ООО «ЖЭУ-6» по увеличению размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме по [адрес] с января 2024 года, взыскать в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 является собственником жилого помещения по [адрес]. Многоквартирный дом, расположенный по [адрес], находится под управлением ООО «ЖЭУ-6». В едином платежном документе за январь 2024 года указан размер платы за «Содержание жилья» 27,66 руб./кв.м, который отличается от размера платы за «Содержание жилья», указанного в едином платежном документе за декабрь 2023 года, – 25,96 руб./кв.м. Данное повышение размера платы за содержание жилого помещения было произведено ответчиком в одностороннем порядке без решения общего собрания собственников помещений, вопреки требованиям ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Тем самым ответчик нарушил право потребителя осуществлять оплату услуг и работ в соответствии с установленным в законном порядке размером оплаты за содержание жилого помещения и его право на получение достоверной информации о стоимости товара (работ, услуг). Нарушение ответчиком прав потребителя, обман потребителя и отказ в добровольном порядке отказаться от повышения размера платы за содержание жилого помещения причинили потребителю физические и нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, что привело к нарушению привычного уклада жизни.
В судебном заседании представитель процессуального истца ОО «Жильё по праву» ФИО1 поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что согласен, что надо проводить индексацию, но в соответствии с договором управления многоквартирным домом (далее – МКД). Индекс был определен не тот, который указан в договоре МКД. Моральный вред ФИО3 был причинен, связан с действием ответчика, в больницу не обращался, считает, что заявленный размер 10000 руб. обоснован.
Материальный истец ФИО3, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-6» ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.10.2025 сроком на 1 год, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагал доводы истца надуманными, опровергающимися представленными суду доказательствами. Поддержал доводы, изложенные в отзыве, в котором указал, что в период с 10.10.2022 по 10.11.2022 собственниками помещений многоквартирного дома по [адрес] было проведено общее собрание в очно-заочной форме, по результатам которого было принято решение (п. 8) «принять решение о следующем порядке индексации ранее определённого размера платы за содержание, текущий ремонт и управление общим имуществом многоквартирного дома: размер платы за содержание, текущий ремонт и управление индексируются не более одного раза в год, на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги, опубликованный в открытых источниках, путём умножения действующего размера платы потребительских цен за год, начисление платы с учётом индекса производится в расчётном периоде, следующим за периодом, в котором опубликованы официальные данные. В п. 9: принять решение: изложить п. 4.1.3 договора управления ** от 09.12.2014 в новой редакции: «В случае не проведения ежегодного общего собрания собственниками помещений МКД, в течение 30 дней до истечения каждого года действия договора, с целью установления перечня работ и услуг и размер платы за содержание, текущий ремонт и управление МКД, перечень работ и услуг остаются прежними, а размер платы за содержание, текущий ремонт и управление индексируются не более одного раза в год, на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги, опубликованный в открытых официальных источниках, путём умножения действующего размера платы на индекс потребительских цен за год, начисление платы с учётом индекса производится в расчётном периоде, следующим за периодом, в котором опубликованы официальные данные. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания собственников МКД по [адрес] ** от 13.11.2022. Истец ФИО3 принимал участие в данном собрании, проголосовал за индексацию размера платы за содержание, текущий ремонт и управление МКД в вышеуказанном порядке. Данное обстоятельство подтверждается решением собственника квартиры, расположенной по [адрес], ФИО3 от 27.10.2022. В связи с вышеизложенным ООО «ЖЭУ-6» применило в соответствии с решением общего собрания собственников вышеуказанный порядок индексации потребительских цен за год, опубликованный федеральной службой государственной статистики (rosstat.gov.ru) в открытых источниках в декабре 2023 г., по статье услуги, оказываемые населению, из них: содержание и ремонт жилья для граждан - собственников жилья в размере 106,53 руб., о чём был проинформирован ФИО3 в ответе на его запрос от 13.11.2024, датированный 14.11.2024, в срок один день в соответствии с действующим законодательством РФ, а собственники МКД были соответствующим образом об индексации уведомлены.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу пп. 4, 4.7 п. 2 ст. 44 ЖК РФ следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о выборе управляющей организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по [адрес], что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.02.2021.
Многоквартирный дом по [адрес] находится под управлением управляющей организации ООО «ЖЭУ-6», что сторонами не оспаривается.
ФИО3 обратился в ОО «Жильё по праву» с просьбой о защите в судебном порядке его прав как потребителя жилищно-коммунальных услуг и компенсации морального вреда в отношении ООО «ЖЭУ-6» и АО «РИР» филиал в г. Северске.
Таким образом, истец ОО «Жильё по праву» в соответствии с уставом был вправе обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Часть 1 ст. 153 ЖК РФ обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Из пункта 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как следует из части 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на право собственности", управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.
Возражая против удовлетворения иска, сторона ответчика ссылается на принятие собственниками помещений МКД по [адрес] решения по вопросу индексации определенного размера платы за содержание жилья.
Согласно протоколу ** общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу 7 принято решение: установить размер платы за содержание, текущий ремонт и управление общим имуществом многоквартирного дома с 01.01.2023 - 25, 96 руб./кв.м; по 8 вопросу – размер платы за содержание, текущий ремонт и управление общим имуществом многоквартирного дома индексируется не более одного раза в год на индекс потребительских цен в Российской Федерации за жилищно-коммунальные услуги, опубликованный в открытых официальных источниках, путем умножения действующего размера платы на индекс потребительских цен за год, начисление платы с учетом индекса производится в расчетном периоде, следующем за периодом, в котором опубликованы официальные данные.
Согласно решению, принятому по вопросу 9, п. 4.1.3 договора управления ** от 09.12.2014 изложен в новой редакции: «В случае не проведения ежегодного общего собрания собственниками помещений МКД, в течение 30 дней до истечения каждого года действия договора, с целью установления перечня работ и услуг и размера платы за содержание, текущий ремонт и управление МКД, перечень работ и услуг остаются прежними, а размер платы за содержание, текущий ремонт и управление индексируются не более одного раза в год на индекс потребительских цен в РФ на жилищно-коммунальные услуги, опубликованный в открытых официальных источниках, путём умножения действующего размера платы на индекс потребительских цен за год, начисление платы с учётом индекса производится в расчётном периоде, следующем за периодом, в котором опубликованы официальные данные».
Из единого платежного документа за декабрь 2023 года следует, что плата за «содержание жилья» составляет 25,96 руб./кв.м.
Согласно сведениям Росстата об индексе потребительских цен – рост цен на услуги организаций ЖКХ, оказываемые населению, а именно содержание и ремонт жилья для граждан-собственников жилья, за ноябрь 2023 года составил 1,0653%.
Собственники жилых помещений по [адрес] были уведомлены о повышении размера платы за содержание, текущий ремонт и управление многоквартирным домом на 6,53 %, размере платы за содержание и ремонт жилья с 01.01.2024 27,66 руб./ кв.м, что подтверждается фотографией доски объявлений на подъезде дома, выполненной 27.12.2023. Данное обстоятельство стороной истца не опровергнуто.
Согласно единому платежному документу за январь 2024 года плата за «содержание жилья» установлена в размере 27,66 руб./кв.м.
В соответствии с решением собственников помещений многоквартирного дома по [адрес], принявших участие в общем собрании собственников, проводимом в форме очно-заочного голосования в период 10.10.2022-10.11.2022, материальный истец ФИО3 голосовал по поставленным вопросам, поставив галочку напротив результата, а также подписал его собственноручно.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1 не оспаривал подлинность подписи ФИО3, подтвердил, что участвовал в голосовании он, в решении подпись его.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для вывода о допущенном ООО «ЖЭУ-6» виновном действии, выразившемся в неправомерном увеличении размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном [адрес] с января 2024 года, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.
В обоснование требования о компенсации морального вреда процессуальный истец указывает, что нарушение прав ФИО3 повлекло нравственные и физические страдания, выразившиеся в нервном стрессе, слабости, головных болях, душевном неблагополучии, нарушении душевного спокойствия.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненного потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что судом факт нарушения прав потребителя ответчиком ООО «ЖЭУ-6» не установлен, производное требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» в защиту прав потребителя ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным действия по увеличению размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме по [адрес] с января 2024 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.Н. Гуслина
УИД 70RS0009-01-2025-000142-15