Дело №2-361/22

УИД №36RS0019-01-2022-000553-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 08 сентября 2022 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

при секретаре Гетманской Е.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницыной Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в администрации Кантемировского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что нежилое здание- котельная, расположенная по адресу: <...> кв.м, включено в реестр муниципального недвижимого имуществе Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 84.

Основанием для включения в реестр муниципального недвижимого имущества Кантемировского муниципального района Воронежской области указанного объекта жилищно-коммунального хозяйства послужило постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 (ред. От 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность», согласно которому объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры передаются в муниципальную собственность. Однако, документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанный объект, отсутствуют. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В силу Приложения №3 объекты инженерной инфраструктуры откосятся к объектам муниципальной собственности.

Решение Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области № 209 от 07.09.2020 «О внесении изменений в решение Кантемировского районного Совета народных депутатов от 09.08.2005 года №155 «О передаче имущества в собственность городского и сельских поселений Кантемировского муниципального района», которым спорный объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области, по смыслу и назначению гражданско- правового регулирования можно признать в качестве оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости. В связи с чем истец просит в судебном порядке:

- признать право собственности за Кантемировским муниципальным районом Воронежской области на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м.

- обязать администрацию Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м., в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Безмельницына Е.В. исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик - глава Кантемировского муниципального района Воронежской области не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением, адресованным суду, просил дело рассмотреть в их отсутствии, не возражал об удовлетворении исковых требований. (л.д.47-49).

В судебное заседание третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением, адресованным суду, просил дело рассмотреть в их отсутствии, не возражал об удовлетворении исковых требований. (л.д.47-49).

Выслушав доводы прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.Как усматривается из искового заявления, прокурором заявлены требования о признании права собственности за Кантемировским муниципальным районом Воронежской области на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м., об обязании администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м. в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области от 03.12.2020 г. №26 в реестре муниципальной собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области находится нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м., (л.д.31).

П. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся среди прочего организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-Ф3) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 218-Ф3 предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Бездействие ответчика, выразившееся в не совершении действий по принятию в муниципальную собственность, по регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на обеспечение жилищно-коммунальными услугами.

В связи с этим, суд находит требование прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать право собственности за Кантемировским муниципальным районом Воронежской области на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м.

Обязать администрацию Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 291 кв. м., в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья КарпенкоТ.В