Дело № 5-3001/2022

УИД № 23RS0006-01-2022-006323-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир 20 июля 2022 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Анохина Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из ОМВД России по г. Армавиру в отношении должностного лица – проректора ФГБОУ ВО «АГПУ» ФИО1 , , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.14 КоАП РФ, квалифицированное как организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Согласно протоколу, об административном правонарушении № 21- 010446 от 24.06.2022:

26.06.2022 в 18 часов 00 минут, по адресу: <...>, установлено, что должностное лицо – проректор ФГБОУ ВО «АГПУ» ФИО1, в нарушении ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» допустил организацию и проведение ремонтных работ на выявленном объекте культурного наследия регионального значения без получения разрешения от органа охраны объектов культурного наследия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОИАЗ ОМВД России по г. Армавиру ФИО2–в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Статьей 7.14 КоАП РФ предусматривает ответственность, за организацию или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Как установлено в судебном заседании, 26.06.2022 в 18 часов 00 минут, по адресу: <...>, было установлено, что должностное лицо – проректор ФГБОУ ВО «АГПУ» ФИО1, в нарушении ч. 1 ст. 45 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» допустил организацию и проведение ремонтных работ на выявленном объекте культурного наследия регионального значения без получения разрешения от органа охраны объектов культурного наследия.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: -протоколом об административном правонарушении №21-010446 от 24.06.2022; - рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по г. Армавиру ФИО3 от 18.05.2022; - рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по г. Армавиру ФИО3 от 20.05.2022; - письмом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27.04.2022; - актом ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения ФГБОУ ВО «АГПУ» от 30.03.2022; - Приказом Администрации Краснодарского края №951-кп от 15.12.2021 с приложениями; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №4068 от 27.05.2022; - Распоряжением Администрации Краснодарского края №14-р от 10.10.1995; - Приказом Администрации Краснодарского края №23-кп от 13.01.2022 с приложениями; - учетной картой объекта, представляющего историко-культурную ценность; - фотоматериалами; - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся тем вещей и документов от 24.06.2022; - объяснениями ФИО1; - приказом ректора ФГБОУ ВО «АГПУ» №80 от 10.06.2021; - приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО «АГПУ» №45 от 14.03.2022; - должностной инструкцией проректора по строительству, управлению имущественных комплексов и АХЧ, утвержденной и.о. ректора ФГБОУ ВО «АГПУ» 13.07.2021; - контрактом №0318100010021000031 на выполнение работ по капитальному ремонту корпусов ФГБОУ ВО «АГПУ»; - дополнительным соглашением №1 к контракту №0318100010021000031 от 01.11.2021 с приложениями; - дополнительным соглашением №1 к контракту №0318100010021000031 от 10.12.2021; - актом о приемки выполненных работ от 15.12.2021 №1; - актом о приемки выполненных работ от 15.12.2021 №2; - актом о приемки выполненных работ от 15.12.2021 №3; - актом о приемки выполненных работ от 15.12.2021 №4; - актом о приемки выполненных работ от 15.12.2021 №5; - фотоматериалами.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам: - они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава, вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Санкция ст. 7.14 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, суд, при назначении административного наказания физическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также конкретных обстоятельств, имеющих значение для дела, характера совершенного правонарушения, личности привлекаемого лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает целесообразным, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкции ст. 7.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо – проректора ФГБОУ ВО «АГПУ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления в Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар на УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по по г. Армавиру) счет получателя: 03100643000000011800, ИНН <***>, КПП 230201001, КБК 18811601071019000140, БИК 010349101, ОКТМО 03705000, УИН 18880423220210104462.

При отсутствии подтверждающих документов об уплате административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.

Судья Анохина Н.П. Подпись. Постановление вступило в законную силу 18.07.2022