Дело № 2-1793(2023)
УИД 32RS0001-01-2022-003266-20
Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Брянской области о признании права на назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском о признании права на назначение страховой пенсии, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ОПФР по Брянской области от 29.08.2022г. в назначении пенсии пенсионным органом было отказано, поскольку страховой стаж на 23.08.2022г. составляет 34 года 5 месяцев 15 дней. С данным отказом истец не согласна.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать решение ответчика от 29.08.2022г. об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить ФИО4 в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ухода за детьми <дата> рождения с 08.08.1986г. по 23.11.1987г. и <дата> рождения с 05.10.2001г. по 31.07.2003г., период учебы с 01.09.1981г. по 16.07.1984г. с даты возникновения права.
Определением суда от 7 февраля 2023 года произведена замена ответчика Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, ФИО4 23.08.2022г. через «Личный кабинет застрахованного лица» обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Брянской области в назначении пенсии ФИО4 отказано ввиду отсутствия необходимого (37 лет) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
В страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ ФИО4 не включены периоды:
- с 08.08.1986г. по 23.11.1987г. с 05.10.2001 по 31.07.2003 - отпуск по уходу за детьми <дата>.р. и <дата>.р.
-с 01.09.1981 по 16.07.1984 - период учебы.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
На основании вышеизложенного правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости ФИО4 не имеется, поскольку на дату обращения (23.08.2022) в пенсионный орган страховой стаж истцы составил 34 года 05 мес. 15 дней (менее 37 лет), т.к. устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», к которым период обучения в Брянском технологическом институте; предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 названного закона, не относятся.
Таким образом, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Брянской области о признании права на назначение страховой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур