Резолютивная часть оглашена 14 апреля 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.
№2а-923/2023
УИД № 18RS0004-01-2022-006341-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Коротковой Т.Н.,
при секретаре Ходыревой Е.А.,
при участии помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец и.о. прокурора Индустриального района г. Ижевска советник юстиции Колеватов Д.И. обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права административного ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что имеющееся у ответчика заболевание F15.1 относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по УР, БУЗ УР «РНД МЗ УР» извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфина Т.А. требования административного иска поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
ФИО1, -Дата- года рождения, имеет удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В, В1, М», выданное -Дата-, сроком действия до -Дата-.
Согласно информации, предоставленной главным врачом БУЗ УР «РНД МЗ УР», ФИО1 с -Дата- состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средствам.
В соответствии с разделом I указанного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболевания по МКБ- F10 - F16, F18, F19.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредствам прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая личность ответчика, его состояние здоровья, препятствующее управлению транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 188 КАС РФ имеются основания для обращения суда к немедленному исполнению.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 -Дата- года рождения (паспорт серии №, выдан -Дата- ТП УФМС России по ...), зарегистрированного по адресу: ..., на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» в связи со стойкой ремиссией.
Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданное -Дата-, в Управление ГИБДД МВД по УР в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета МО «город Ижевск» в размере 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.
Судья Т.Н. Короткова