РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года р.п. Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в составе:

председательствующего судьи Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,

с участием

помощника прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1454/2022 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 10.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Щекинского районного суда Тульской области от 05.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязанности после освобождения из мест лишения свободы являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор установлен на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания. Приговором Донского городского суда Тульской области от 26.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Тульского областного суда от 08.07.2021 приговор Донского городского суда Тульской области от 26.04.2021 изменен: уточнено, что в соответствии с п.«а» ч.1 ст.58 УК РФ определено ФИО1 для отбытия наказания – исправительная колония строго режима; уточнено, что зачет времени содержания под стражей осужденного ФИО1 необходимо провести в соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима. 01.09.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно. Ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающего, что установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.09.2024, с установлением следующих ограничений: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе).

Представитель административного истца МОМВД России «Кимовский» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора, а также вида ограничений.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Куркинского района Тульской области, полагавшей заявление МОМВД России «Кимовский» законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно статье 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре): признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 10.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 05.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязанности после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор установлен на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Приговором Донского городского суда Тульской области от 26.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Тульского областного суда от 08.07.2021 приговор Донского городского суда Тульской области от 26.04.2021 изменен: уточнено, что в соответствии с п.«а» ч.1 ст.58 УК РФ определено ФИО1 для отбытия наказания – исправительная колония строго режима; уточнено, что зачет времени содержания под стражей осужденного ФИО1 необходимо провести в соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима.

01.09.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.

Совершенное преступление в силу ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Судимость в отношении ФИО1 по приговору Донского городского суда Тульской области от 26.04.2021 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ).

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом об административном надзоре основания для установления ему административного надзора на срок до погашения судимости - 3 (три) года.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справке-характеристике, выданной главой администрации МО <данные изъяты> от 21.10.2022 № на ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>, в администрацию муниципального образования <данные изъяты> жалоб и нареканий на его поведение не поступало.

В справке-характеристике, выданной УУП ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» указано, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит в ПП «Куркинский» на профилактическом учете в качестве формально подпадающего по действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ранее судим 10.08.2018 по ч.2 ст.314.1 УК РФ, 26.04.2021 по ч.1 ст.314.1 УК РФ, 01.09.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания, прибыв на территорию <адрес> для проживания. Характеризуется положительно: общительный, спокойный, неконфликтный, жалобы от соседей не поступало, не трудоустроен официально, но занимается разовой неквалифицированной работой <данные изъяты>. В администрацию муниципального образования <данные изъяты> по месту проживания жалобы и нареканий на поведение ФИО1 не поступало.

ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (штраф не оплачен).

В соответствии со справкой от 18.11.2022 ФИО1 <данные изъяты> у врача нарколога в ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» на учете не состоит (справка от 18.11.2022).

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Статьей 5 Закона об административном надзоре регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01 сентября 2024 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий