Дело № 5-46/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нюрба 10 ноября 2025 года

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Кронникова О.С., единолично, с участием ст.дознавателя ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, представителя АГП «Город Нюрба» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица:

Администрации городского поселения «Город Нюрба» МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), юридический адрес: 678450, Республика Саха (Якутия), <...>, ИНН <***>, КПП 141901001, ОГРН <***>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № о том, что юридическое лицо ГП «Город Нюрба» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Старший дознаватель ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ГП «Город Нюрба» к ответственности по санкции статьи.

В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности ФИО2 просила суд принять во внимание, что предписание, выданное по итогам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные документы и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ является формальным и считается оконченным со дня истечения срока для устранения нарушений.

Из материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен надзорным органом по итогам проверки исполнения предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требований ч.2 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, для установления признака повторности совершения административного правонарушения по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ лицо к моменту совершения административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, должно быть уже привлечено к ответственности по ч.12 или ч.13 ст.19.5 КоАП РФ вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания.

Администрация городского поселения «Город Нюрба» постановлением мирового судьи судебного участка №23 Нюрбинского района привлечено к ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений, поступивших из судебного участка №23 Нюрбинского района, указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, на момент совершения ГП «Город Нюрба» правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, которое ему вменяется согласно протокола об административном правонарушении №, то есть ДД.ММ.ГГГГ, условий, предусмотренных требованиями ч.2 ст.4.6 КоАП РФ, для признания наличия в его действиях такого квалифицирующего признака как повторность совершения административного правонарушения еще не имелось, поскольку постановление мирового судьи, которым он ранее был привлечен к ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, еще не вступило в законную силу.

При установленных обстоятельствах, в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации городского поселения «Город Нюрба» МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья: п/п

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО4 Кронникова