ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
14 марта 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-000111-53) по иску государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки
установил
Истец государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки, указав, что ...... в период времени с 06-20 часов до 09-00 часов, ФИО1, находясь на участке лесного массива, расположенного на расстоянии 2,5 км. в юго-западном направлении от **** в квартале *** выделах ***, 26 технического участка *** Будаговского участкового лесничества, категории - эксплуатационные леса, равнинная часть, незаконно, умышленно при помощи бензопилы марки «CARVER HOBBY HSG 158-18» спилил до прекращения роста 21 сырорастущее дерево породы сосна, а именно: 7 деревьев диаметром 20 см., 12 деревьев диаметром 24 см., 2 дерева диаметром 28 см., 1 сырорастущее дерево породы лиственница диаметром 24 см. и произвел первичную обработку.
Общий объем спиленной древесины породы сосна - 10,68 кубометров, общий объем спиленной древесины породы лиственница - 0,61 кубометров.
Сумма общего ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации от незаконной рубки 21 дерева породы сосна и 1 дерева породы лиственница составляет .......... рублей.
Действия ФИО1 квалифицированы по п. *** УК РФ, как незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере.
Вина ФИО1 подтверждается приговором Тулунского городского суда от ......, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «*** УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком *** условно с испытательным сроком ***.
Таким образом, ФИО1 совершил незаконную рубку 21 сырорастущего дерева, при этом, не очистил лесной участок от порубочных остатков. При совершении преступления ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ (УК РФ), но и нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. 2, 5, 8 ст. 1 ЛК РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесом.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона (ФЗ) от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилах ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993.
Согласно п. 12 к Правилам заготовки древесины при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В силу п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными н иными отходами и мусором.
Согласно п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ, завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистке мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.
В силу ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Пленумом Верховного суда РФ от 05.11.1998 № 14 разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В нарушение указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки в квартале **** порубочные остатки на площади 1,5 га, что способствует возникновению пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела актом осмотра места незаконной рубки деревьев от 25.12.2023.
В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.
По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Ответчик ФИО1 каких-либо договоров аренды, купли-продажи либо иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством, на момент совершения рубки деревьев не имел.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.
В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.
Просит суд обязать ФИО1, .......р., уроженца ****, зарегистрированного и проживающего по адресу: ****, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 1,5 га в **** от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.
В судебное заседание представитель истца - государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд от представителя, действующей по доверенности от 01.08.2023 выданной сроком на 1 год без права передачи полномочий представителя другому лицу, ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования иска поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения суда.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.
Изучив материалы дела, учитывая позицию истца, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ.
В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Суд, учитывая требования закона, приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 111 ЛК РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в полном объеме.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 28.11.2023, вступившему в законную силу 14.12.2023, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ и назначено наказание в виде одного года восьми месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком в один год шесть месяцев, л.д. 22-26.
Согласно акту осмотра места незаконной рубки от 25.12.2023 и приложенной к ней фототаблицы, судом усматривается, что проведена проверка осмотра места совершения незаконной рубки в **** в ходе проведения осмотра установлено: на ...... по указанному месту очистка от порубочных остатков не произведена, доказательств обратного суду надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчиком, не представлено, л.д. 27-28.
По сведениям архива отдела по Тулунскому району и г.Тулуну службы ЗАГС Иркутской области, представленным по запросу суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству 01.02.2023 вх. № 2024-5/1739, в отношении ФИО1 отсутствует запись акта о смерти, л.д. 46.
По информации ОВМ МО МВД России «Тулунский» от 23.02.2024 вх. № 2024-5/3600 от 06.03.2024, ФИО1 с 20.03.2002 и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства: ****.
В силу ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 4 данной нормы статьи, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит требования иска подлежащими удовлетворению, учитывая, что доказательств иного, чем указано в исковом заявлении и настоящем заочном решении суда ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 333.19. НК РФ с ФИО1 в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. ст. 99, 100, 8, 23, 111 ЛК РФ, ст. ст. 41, 46 БК РФ, ст. ст. 333.36, 333.19. НК РФ, ст. ст. 56, 67, 233, 103, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» - удовлетворить.
Обязать ФИО1, .......р., место рождения ****, зарегистрированного по адресу: ****, произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 1,5 га в **** от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров в течение двух месяцев со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова