2а-2094/2023

УИД30RS0001-01-2023-002419-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Сапаралиевой Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании незаконным бездействия администрации муниципального «Городской округ город Астрахань», возложении обязанности,

Установил:

Прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации г.Астрахани о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ул. Победы с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области является одним из наиболее аварийных участков дороги, на котором в период с 01.01.2020 г. по 01.03.2023 г. произошло 52 дорожно-транспортных происшествия, с участием 11 пешеходов, из которых трое несовершеннолетних. В ходе указанной проверки также выявлены нарушения ГОСТа в части состояния улиц и дорог на границе Трусовского района г.Астрахани и Наримановского района Астраханской области, а именно дорожное полотно имеет ямы, выбоины, по обоим краям проезжей части отсутствуют тротуары, бордюрные камни, тротуарные переходы, бордюрные камни, дорожные обочины по обоим боковым краям имеют повреждения в виде колейности, скопления воды в жижи после осадков, в связи с чем заявитель просил: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» по непринятию мер по приведению участка дороги по адресу: от дома № 6 до дома № 125 ул. Победы с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области, в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», устранив выявленные нарушения, путём ликвидации повреждений проезжей части дороги.

Представитель административного истца заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области Левина И.Г. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что в ходе проведенной прокурорской проверки были выявлены нарушения ГОСТа в части состояния улиц и дорог по адресу: от дома № 6 до дома № 125 ул. Победы с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области, а именно дорожное полотно имеет ямы, выбоины, по обоим краям проезжей части отсутствуют тротуары, бордюрные камни, тротуарные переходы, бордюрные камни, дорожные обочины по обоим боковым краям имеют повреждения в виде колейности, скопления воды в жижи после осадков.

Согласно п. 5.1.3 ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м2.

Как следует из ст.1 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.6 ч.1 ст.50 Устава муниципального образования «Городской округ Астрахань» к полномочиям администрации города относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Астрахань" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования "Город Астрахань", организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявленные в настоящем деле прокурором г.Астрахани обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227,228 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Прокурора Наримановского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» по непринятию мер по приведению участка автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 по адресу: от дома № 6 до дома № 125 ул. Победы с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области, а именно дорожное полотно имеет ямы, выбоины, по обоим краям проезжей части отсутствуют тротуары, бордюрные камни, тротуарные переходы, бордюрные камни, дорожные обочины по обоим боковым краям имеют повреждения в виде колейности, скопления воды в жижи после осадков.

Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» привести часть дороги, расположенной по адресу: от дома № 6 до дома № 125 ул. Победы с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области, в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», устранив выявленные нарушения, путём ликвидации повреждений проезжей части дороги.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.07.2023 г.

Судья А.А. Аршба